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習(xí)近平:深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力
時間:2019-02-25 09:48:38  來源:新華網(wǎng)   作者:

習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 

深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 

增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力 

 

  新華社北京2月23日電  中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),要深化對國際國內(nèi)金融形勢的認(rèn)識,正確把握金融本質(zhì),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,精準(zhǔn)有效處置重點領(lǐng)域風(fēng)險,深化金融改革開放,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。

  絲路基金有限責(zé)任公司黨委書記、董事長謝多同志就這個問題作了講解,并談了意見和建議。

  習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出,金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。改革開放以來,我國金融業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就。特別是黨的十八大以來,我們有序推進(jìn)金融改革發(fā)展、治理金融風(fēng)險,金融業(yè)保持快速發(fā)展,金融改革開放有序推進(jìn),金融產(chǎn)品日益豐富,金融服務(wù)普惠性增強,金融監(jiān)管得到加強和改進(jìn)。同時,我國金融業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,諸多矛盾和問題仍然突出。我們要抓住完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險這個重點,推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  習(xí)近平強調(diào),金融要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需要。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強,金融強。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識,立足中國實際,走出中國特色金融發(fā)展之路。

  習(xí)近平指出,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實新發(fā)展理念,強化金融服務(wù)功能,找準(zhǔn)金融服務(wù)重點,以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。要構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系,端正發(fā)展理念,堅持以市場需求為導(dǎo)向,積極開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品,增加中小金融機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重,改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。要建設(shè)一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,完善資本市場基礎(chǔ)性制度,把好市場入口和市場出口兩道關(guān),加強對交易的全程監(jiān)管。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系等提供精準(zhǔn)金融服務(wù),構(gòu)建風(fēng)險投資、銀行信貸、債券市場、股票市場等全方位、多層次金融支持服務(wù)體系。要適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢,推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個轉(zhuǎn)變。要更加注意尊重市場規(guī)律、堅持精準(zhǔn)支持,選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場、暫時遇到困難的民營企業(yè)重點支持。

  習(xí)近平強調(diào),實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是防范化解風(fēng)險的基礎(chǔ)。要注重在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風(fēng)險,強化財政政策、貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,堅持在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險。

  習(xí)近平指出,防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,是金融工作的根本性任務(wù)。要加快金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化。要做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計,健全及時反映風(fēng)險波動的信息系統(tǒng),完善信息發(fā)布管理規(guī)則,健全信用懲戒機制。要做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。要管住金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級管理人員,加強對他們的教育監(jiān)督管理,加強金融領(lǐng)域反腐敗力度。要運用現(xiàn)代科技手段和支付結(jié)算機制,適時動態(tài)監(jiān)管線上線下、國際國內(nèi)的資金流向流量,使所有資金流動都置于金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督視野之內(nèi)。要完善金融從業(yè)人員、金融機構(gòu)、金融市場、金融運行、金融治理、金融監(jiān)管、金融調(diào)控的制度體系,規(guī)范金融運行。

  習(xí)近平強調(diào),要把金融改革開放任務(wù)落實到位,同時根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略需要,研究推進(jìn)新的改革開放舉措。要深化準(zhǔn)入制度、交易監(jiān)管等改革,加強監(jiān)管協(xié)調(diào),堅持宏觀審慎管理和微觀行為監(jiān)管兩手抓、兩手都硬、兩手協(xié)調(diào)配合。要統(tǒng)籌金融管理資源,加強基層金融監(jiān)管力量,強化地方監(jiān)管責(zé)任,做到抓小抓早、防微杜漸。要建立監(jiān)管問責(zé)制,由于監(jiān)督不力、隱瞞不報、決策失誤等造成重大風(fēng)險的,要嚴(yán)肅追責(zé)。要解決金融領(lǐng)域特別是資本市場違法違規(guī)成本過低問題。要提高金融業(yè)全球競爭能力,擴大金融高水平雙向開放,提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險能力,提高參與國際金融治理能力。要培養(yǎng)、選拔、打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通金融工作的干部隊伍。

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