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習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十一次會議強調 全面加強基礎設施建設構建現(xiàn)代化基礎設施體系 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎 李克強王滬寧韓正出席
時間:2022-04-27 09:16:46  來源:新華網(wǎng)   作者:

新華社北京4月26日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習近平4月26日主持召開中央財經(jīng)委員會第十一次會議,研究全面加強基礎設施建設問題,研究黨的十九大以來中央財經(jīng)委員會會議決策部署落實情況。習近平強調,基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式,構建現(xiàn)代化基礎設施體系,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎;中央財經(jīng)委員會是黨中央領導經(jīng)濟工作的重要制度安排,各地區(qū)各部門要準確領會中央財經(jīng)委員會決策部署精神,共同推動決策部署落實落好。

  中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經(jīng)委員會副主任李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議。

  會議聽取了國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等部門關于全面加強基礎設施建設問題的匯報,聽取了國家發(fā)展改革委、科技部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應急管理部、中國人民銀行等部門關于黨的十九大以來中央財經(jīng)委員會會議決策部署落實情況的匯報。

  會議指出,黨的十八大以來,我國在重大科技設施、水利工程、交通樞紐、信息基礎設施、國家戰(zhàn)略儲備等方面取得了一批世界領先的成果,基礎設施整體水平實現(xiàn)跨越式提升。同時,必須認識到,我國基礎設施同國家發(fā)展和安全保障需要相比還不適應,全面加強基礎設施建設,對保障國家安全,暢通國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán),擴大內需,推動高質量發(fā)展,都具有重大意義。

  會議強調,當前和今后一個時期,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、目標導向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同,精準補短板、強弱項,優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式,調動全社會力量,構建現(xiàn)代化基礎設施體系,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,服務國家重大戰(zhàn)略,支持經(jīng)濟社會發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎。要立足長遠,強化基礎設施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐,加快新型基礎設施建設,提升傳統(tǒng)基礎設施水平。要適度超前,布局有利于引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護國家安全的基礎設施,同時把握好超前建設的度。要科學規(guī)劃,貫徹新發(fā)展理念,立足全生命周期,統(tǒng)籌各類基礎設施布局,實現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調聯(lián)動。要多輪驅動,發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用,分層分類加強基礎設施建設。要注重效益,既要算經(jīng)濟賬,又要算綜合賬,提高基礎設施全生命周期綜合效益。

  會議指出,要加強交通、能源、水利等網(wǎng)絡型基礎設施建設,把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為建設的重點,著力提升網(wǎng)絡效益。加快建設國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,加強沿海和內河港口航道規(guī)劃建設,優(yōu)化提升全國水運設施網(wǎng)絡。發(fā)展分布式智能電網(wǎng),建設一批新型綠色低碳能源基地,加快完善油氣管網(wǎng)。加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈,推進重點水源、灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設和現(xiàn)代化改造。要加強信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎設施建設,布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網(wǎng)絡等設施,推進重大科技基礎設施布局建設,加強綜合交通樞紐及集疏運體系建設,布局建設一批支線機場、通用機場和貨運機場。要加強城市基礎設施建設,打造高品質生活空間,推進城市群交通一體化,建設便捷高效的城際鐵路網(wǎng),發(fā)展市域(郊)鐵路和城市軌道交通,推動建設城市綜合道路交通體系,有序推進地下綜合管廊建設,加強城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設,加強防災減災基礎設施建設,加強公共衛(wèi)生應急設施建設,加強智能道路、智能電源、智能公交等智慧基礎設施建設。要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設,完善農(nóng)田水利設施,加強高標準農(nóng)田建設,穩(wěn)步推進建設“四好農(nóng)村路”,完善農(nóng)村交通運輸體系,加快城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設,實施規(guī)?;┧こ蹋訌娹r(nóng)村污水和垃圾收集處理設施建設,以基礎設施現(xiàn)代化促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要加強國家安全基礎設施建設,加快提升應對極端情況的能力。

  會議強調,要強化基礎設施建設支撐保障。在黨中央統(tǒng)一領導下,建立重大基礎設施建設協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調各領域、各地區(qū)基礎設施規(guī)劃和建設,強化用地、用海、用能等資源要素保障。要適應基礎設施建設融資需求,拓寬長期資金籌措渠道,加大財政投入,更好集中保障國家重大基礎設施建設的資金需求。要推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展、陽光運行,引導社會資本參與市政設施投資運營。要堅持創(chuàng)新驅動,加大關鍵核心技術研發(fā),提升基礎設施技術自主可控水平。要造就規(guī)模宏大的科技人才隊伍,壯大高技能人才隊伍,培養(yǎng)大批卓越工程師。

  會議指出,黨的十九大以來,中央財經(jīng)委員會深入研究一批事關根本和長遠的重大問題,發(fā)揮了戰(zhàn)略引導作用。加強黨中央對經(jīng)濟工作的領導,要重視政治引領、綱舉目張,重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全,重視科學制定戰(zhàn)略策略,重視實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新,重視遠近結合、標本兼治,重視狠抓落實。

  會議強調,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,牢固樹立底線思維,切實加強重大風險預測預警能力,有切實管用的應對預案及具體可操作的舉措。各地區(qū)各部門要準確領會中央財經(jīng)委員會決策部署精神,主動擔責、積極作為,共同推動決策部署落實落好。要加強評估督導,搞好綜合平衡,有問題及時糾偏。要增強貫徹落實的有效性,以實踐結果評價各方面貫徹落實成效。要引導好市場預期,講清楚政策導向和原則,穩(wěn)定市場信心。要加強督促檢查,開展跟蹤問效,不斷提高貫徹落實的成效。

  中央財經(jīng)委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

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