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切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù) 全力提升耕地質(zhì)量 穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間
時(shí)間:2023-07-21 09:25:08  來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)  作者:

  ■糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全力提升耕地質(zhì)量,充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

  ■我們黨始終高度重視耕地保護(hù)問題,黨的十八大以來,黨中央先后實(shí)施一系列硬措施,守住了耕地紅線,初步遏制了耕地總量持續(xù)下滑趨勢(shì)。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到,我國人多地少的國情沒有變,耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”問題依然突出,守住耕地紅線的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,農(nóng)田水利方面欠賬還很多。新時(shí)代新征程上,耕地保護(hù)任務(wù)沒有減輕,而是更加艱巨。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,尊重規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜、久久為功,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)

  ■耕地保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要突出把握好量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用等重大要求,進(jìn)一步采取過硬實(shí)招。要壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,落實(shí)新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),確保18億畝耕地紅線決不突破。要全力提升耕地質(zhì)量,真正把耕地特別是永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。要改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,將各類對(duì)耕地的占用統(tǒng)一納入占補(bǔ)平衡管理,堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”,健全補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收制度。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民和地方政府保護(hù)耕地、種糧抓糧積極性,建立種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,形成糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)耕地保護(hù)合力。加強(qiáng)撂荒地治理,摸清底數(shù),分類推進(jìn),因地制宜把撂荒地種好用好。要積極開發(fā)各類非傳統(tǒng)耕地資源,加強(qiáng)科技研發(fā)和生產(chǎn)投資,探索有效發(fā)展模式,突破我國傳統(tǒng)耕地稀缺的自然條件限制。對(duì)違規(guī)占用耕地進(jìn)行整改復(fù)耕要實(shí)事求是,尊重規(guī)律,保護(hù)農(nóng)民利益,加強(qiáng)宣傳解讀,適當(dāng)留出過渡期,循序漸進(jìn)推動(dòng)

  ■鹽堿地綜合改造利用是耕地保護(hù)和改良的重要方面,我國鹽堿地多,部分地區(qū)耕地鹽堿化趨勢(shì)加劇,開展鹽堿地綜合改造利用意義重大。要充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,加強(qiáng)現(xiàn)有鹽堿耕地改造提升,有效遏制耕地鹽堿化趨勢(shì),做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章。要全面摸清鹽堿地資源狀況,研究編制鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)實(shí)施方案,分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良,因地制宜利用鹽堿地,向各類鹽堿地資源要食物,“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合,加快選育耐鹽堿特色品種,大力推廣鹽堿地治理改良的有效做法,強(qiáng)化水源、資金等要素保障

  

  新華社北京7月20日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任習(xí)近平7月20日下午主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議,研究加強(qiáng)耕地保護(hù)和鹽堿地綜合改造利用等問題。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全力提升耕地質(zhì)量,充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任李強(qiáng),中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員蔡奇,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員丁薛祥出席會(huì)議。

  會(huì)議聽取了自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央財(cái)辦(中央農(nóng)辦)、國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和鹽堿地綜合改造利用的匯報(bào)。

  會(huì)議指出,我們黨始終高度重視耕地保護(hù)問題,黨的十八大以來,黨中央先后實(shí)施一系列硬措施,守住了耕地紅線,初步遏制了耕地總量持續(xù)下滑趨勢(shì)。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到,我國人多地少的國情沒有變,耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”問題依然突出,守住耕地紅線的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,農(nóng)田水利方面欠賬還很多。新時(shí)代新征程上,耕地保護(hù)任務(wù)沒有減輕,而是更加艱巨。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,尊重規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜、久久為功,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),耕地保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要突出把握好量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用等重大要求,進(jìn)一步采取過硬實(shí)招。要壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,落實(shí)新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),確保18億畝耕地紅線決不突破。要全力提升耕地質(zhì)量,真正把耕地特別是永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。要改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,將各類對(duì)耕地的占用統(tǒng)一納入占補(bǔ)平衡管理,堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”,健全補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收制度。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民和地方政府保護(hù)耕地、種糧抓糧積極性,建立種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,形成糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)耕地保護(hù)合力。加強(qiáng)撂荒地治理,摸清底數(shù),分類推進(jìn),因地制宜把撂荒地種好用好。要積極開發(fā)各類非傳統(tǒng)耕地資源,加強(qiáng)科技研發(fā)和生產(chǎn)投資,探索有效發(fā)展模式,突破我國傳統(tǒng)耕地稀缺的自然條件限制。對(duì)違規(guī)占用耕地進(jìn)行整改復(fù)耕要實(shí)事求是,尊重規(guī)律,保護(hù)農(nóng)民利益,加強(qiáng)宣傳解讀,適當(dāng)留出過渡期,循序漸進(jìn)推動(dòng)。

  會(huì)議指出,鹽堿地綜合改造利用是耕地保護(hù)和改良的重要方面,我國鹽堿地多,部分地區(qū)耕地鹽堿化趨勢(shì)加劇,開展鹽堿地綜合改造利用意義重大。要充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,加強(qiáng)現(xiàn)有鹽堿耕地改造提升,有效遏制耕地鹽堿化趨勢(shì),做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章。要全面摸清鹽堿地資源狀況,研究編制鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)實(shí)施方案,分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良,因地制宜利用鹽堿地,向各類鹽堿地資源要食物,“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合,加快選育耐鹽堿特色品種,大力推廣鹽堿地治理改良的有效做法,強(qiáng)化水源、資金等要素保障。

  會(huì)議審議通過了《關(guān)于推動(dòng)鹽堿地綜合利用的指導(dǎo)意見》。

  會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

  中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員出席會(huì)議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

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