堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路
——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于社會主義政治建設(shè)論述摘編》
聞 言
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段。習(xí)近平同志在7月26日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，全面總結(jié)了中國特色社會主義事業(yè)各方面取得的重大成就，極大振奮了全黨全軍全國各族人民繼續(xù)砥礪奮進的高度自覺和自信。《習(xí)近平關(guān)于社會主義政治建設(shè)論述摘編》（以下簡稱《摘編》）的出版，為全黨深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義政治建設(shè)實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的最新成果提供了重要教材?！墩帯贩志艂€部分，集中收入習(xí)近平同志這方面的重要論述，對于全黨進一步堅定“四個自信”，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路具有重要指導(dǎo)意義。
堅定政治自信，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路
改革開放以來，我們黨在長期探索的基礎(chǔ)上，成功開辟了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，并且毫不動搖地堅持和發(fā)展這條道路，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強政治保障。這是我們?nèi)〉门e世矚目發(fā)展成就的一個重要原因。
我國的政治發(fā)展道路或者說中國特色社會主義民主政治，內(nèi)涵主要包括：工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，社會主義法治原則，民主集中制原則，尊重和保障人權(quán)原則，等等。堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明。我國政治發(fā)展道路的這些核心思想、主體內(nèi)容、基本原則等，已經(jīng)明確寫在《中華人民共和國憲法》中。每一位中國公民，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該清楚。
我國的政治制度有著自己的鮮明特色和優(yōu)勢。習(xí)近平同志用“四個能夠”做了精辟概括。他說：“這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理；能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強民族凝聚力，形成安定團結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)，促進人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護國家獨立自主，有力維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護中國人民和中華民族的福祉。”他強調(diào)，我們要對自己的政治發(fā)展道路和政治制度有充分的自信。堅定制度自信，“首先就要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信。”
每個國家的政治發(fā)展道路都是與自己國家的實際情況相聯(lián)系的，因而都是不同的，并非只能選擇一種政治制度模式。這是習(xí)近平同志著重論述的一個重要思想。他指出，設(shè)計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。“中國有九百六十多萬平方公里土地、五十六個民族，我們能照誰的模式辦？誰又能指手畫腳告訴我們該怎么辦？對豐富多彩的世界，我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度，虛心學(xué)習(xí)他人的好東西，在獨立自主的立場上把他人的好東西加以消化吸收，化成我們自己的好東西，但決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學(xué)步。照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至?xí)褔仪巴久\葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。”
關(guān)于怎樣評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，習(xí)近平同志作出重要理論概括，提出“八個能否”的標(biāo)準(zhǔn)。即：“主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。”他深刻指出，民主的形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式，關(guān)鍵要看實際效果。人民是否享有民主權(quán)利，要看人民是否在選舉時有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利；要看人民有沒有進行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐。人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)各個方面、各個層級的工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展上來。他還舉例說明，經(jīng)過長期努力，我們在解決這些重點問題上都取得了決定性進展。
習(xí)近平同志指出，中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物，但還需要完善和發(fā)展，因此要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革。他同時強調(diào)，改革的目的是為了增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點，而不是削弱和減少我們的優(yōu)勢和特點。這一點要十分清醒。他提出了六個“堅持”和六個“切實防止”的要求，為我們確定了政治體制改革的方向和原則。他還指出，現(xiàn)在我國的社會主義實踐已經(jīng)進入后半程，我們的主要歷史任務(wù)是推動各項制度更加成熟更加定型。我們要從這一歷史方位出發(fā)，通過改革來完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在這一極為宏大、全面系統(tǒng)的改革工程中，推進政治體制改革，進一步鞏固并不斷完善我國的政治制度，有著特殊重大的意義。
學(xué)習(xí)習(xí)近平同志這些論述可以深切感受到，我們黨對社會主義民主政治建設(shè)的這些重大理論和實踐問題，認識得越來越深刻，講得越來越具體、清晰，令人信服，使人自信。特別是從國際比較中，從那些照搬西方政治模式而深陷社會動亂、戰(zhàn)亂國家的教訓(xùn)中，感受更為深刻。正像習(xí)近平同志指出的那樣：“當(dāng)今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”“站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。中國人民應(yīng)該有這個信心，每一個中國人都應(yīng)該有這個信心。”
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
這是習(xí)近平同志在論述社會主義政治建設(shè)時最為強調(diào)的一個問題，也是需要我們重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會的問題。
在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上，習(xí)近平同志最深刻最精辟的論述就是關(guān)于“兩個最”的著名論斷。即：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”他還指出：“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么是中國特色？這就是中國特色。”這些重要論述，闡明了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的實質(zhì)。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是歷史和人民的選擇。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平同志指出，中國有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史，就不難發(fā)現(xiàn)，如果沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。“我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。”他反復(fù)強調(diào)，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點。古人講的“六合同風(fēng)，九州共貫”，在當(dāng)代中國，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個是做不到的。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。對此，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。
在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，很重要的是要引導(dǎo)人們正確認識和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、人民當(dāng)家作主這三者之間的關(guān)系。針對否定和淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤觀點，習(xí)近平同志明確指出，我們強調(diào)堅持三者有機統(tǒng)一，“最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要支持人民當(dāng)家作主，實施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。不能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。那樣做在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的。他特別闡明了黨與法的關(guān)系問題。指出，我們說的依法治國，是指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政，不是要否定和放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須要搞清楚，我國人民民主與西方所謂的“憲政”本質(zhì)上是不同的，這個不同就在于我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。這一點必須牢記。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不是一句口號，一句空話，而要體現(xiàn)在充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用上。習(xí)近平同志對這個問題講得非常鮮明、生動、具體。他強調(diào)，我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這就像是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。中央委員會，中央政治局，中央政治局常委會，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實。我們說要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用，至關(guān)重要的是維護黨中央權(quán)威。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。因此，必須強調(diào)堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在各級黨組織和廣大黨員、干部中強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。
習(xí)近平同志關(guān)于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要思想，在黨的十八大以來我國民主政治建設(shè)的實踐中得到有力貫徹，這是黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的關(guān)鍵所在。
在新的歷史起點上，推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展
堅持并通過改革繼續(xù)完善和發(fā)展我國的民主政治，是中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段的重要任務(wù)。習(xí)近平同志總結(jié)我們黨已有的實踐和理論成果，對我國民主政治建設(shè)的各個方面都進行深刻闡發(fā)，作出一系列重大理論創(chuàng)新，提出新的任務(wù)和要求。
關(guān)于與時俱進完善人民代表大會制度。在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時代意義的。在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，堅持和完善人民代表大會制度。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要繼續(xù)通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中，這是時代賦予我們的光榮任務(wù)。必須堅持國家一切權(quán)力屬于人民，堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。要擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民，決不能依據(jù)地位、財富、關(guān)系分配政治權(quán)力。這一基本定位，什么時候都不能含糊、不能淡化。
關(guān)于推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。中國社會主義民主有兩種重要形式，即人民通過選舉、投票行使權(quán)利，和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商、盡可能就共同性問題取得一致意見。這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補充、相得益彰的，共同構(gòu)成了中國社會主義民主政治的制度特點和優(yōu)勢。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)。要構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要拓寬協(xié)商渠道，深入開展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道，要發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的作用，不斷提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。
關(guān)于全面推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家。全面推進依法治國，是我們黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的一個全局性問題。落實好這項重大戰(zhàn)略任務(wù)，對推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義，對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都具有十分重大的意義。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，這三個方面實質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。全面推進依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。依法治國各項工作都要圍繞全面推進總目標(biāo)來部署、來展開。要把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個“全面”的關(guān)系，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。
關(guān)于深化行政體制改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變。行政體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，必須隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展不斷推進。轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心，實質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么。轉(zhuǎn)變政府職能的總方向是黨的十八大確定的創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義。要按照這個總方向，科學(xué)界定政府職能范圍，優(yōu)化各級政府組織結(jié)構(gòu)，理順部門職責(zé)分工，突出強化責(zé)任，確保權(quán)責(zé)一致。推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務(wù)的關(guān)系。政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進到哪一步，加快建設(shè)法治政府。各級政府一定要嚴格依法行政，切實履行職責(zé)，該管的事一定要管好、管到位，該放的權(quán)一定要放足、放到位，堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象。為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是各級政府的根本宗旨。不論政府職能怎么轉(zhuǎn)，為人民服務(wù)的宗旨都不能變。
關(guān)于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題。統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新形勢新情況新問題，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系；必須善于聯(lián)誼交友，這是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是重要方式。民主黨派、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士工作，民族、宗教工作，港澳、對臺、僑務(wù)工作，都是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是要促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，最大限度調(diào)動一切積極因素，共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
關(guān)于全面貫徹黨的民族政策和宗教政策。多民族、多文化是我國的一大特色，也是我國發(fā)展的一個重要動力。要堅持中國特色解決民族問題正確道路。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容和制度保障。堅持和完善這一制度，要做到兩個結(jié)合，即堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結(jié)，最管用的是爭取人心。民族團結(jié)說到底是人與人的團結(jié)。要引導(dǎo)各族群眾增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性。做好宗教工作，必須堅持黨的宗教工作基本方針，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。我們處理宗教問題的基本原則，就是保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。在愛國主義、社會主義旗幟下，同宗教界結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨處理宗教問題的鮮明特色和政治優(yōu)勢。
關(guān)于加強和改進新形勢下黨的群團工作。建立旨在廣泛聯(lián)系各方面群眾的群團組織來幫助黨做群眾工作，這是我們黨的一大創(chuàng)舉和優(yōu)勢。我們必須根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化，加強和改進黨的群團工作，把十三億多人民的積極性充分調(diào)動起來。要切實保持和增強黨的群團工作的政治性。政治性是群團組織的靈魂，關(guān)鍵必須自覺堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要切實保持和增強群團組織的先進性。群團組織作為一個成員眾多、有著幾千萬甚至幾億成員的組織，必須把保持和增強先進性作為重要著力點，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動員廣大人民群眾走在時代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要切實保持和增強群團組織的群眾性。群眾性是群團組織的根本特點。必須大力健全組織特別是基層組織，必須建立健全聯(lián)系群眾的長效機制，還要注意群眾的廣泛性和代表性問題。要克服一些群團組織不同程度存在的“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻。這是群團組織同一般社會組織的根本區(qū)別，也應(yīng)該成為衡量群團組織工作做得好不好的政治標(biāo)準(zhǔn)。
習(xí)近平同志上面這些精辟論述，是在新的歷史起點和新的認識高度上，對我國社會主義政治建設(shè)的一系列重大問題作出的深刻回答，譜寫了中國特色社會主義政治學(xué)新篇章，為我們在中國特色社會主義新的發(fā)展階段推進我國政治建設(shè)指明了方向。我們要認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于社會主義政治建設(shè)論述摘編》，更加牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。今天，加強政治建設(shè)最重要的是堅決地旗幟鮮明地維護習(xí)近平同志這個黨中央、全黨的核心，增強維護核心的思想自覺和行動自覺。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以飽滿的精神狀態(tài)迎接黨的十九大的召開。
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