共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”
——在金磚國家工商論壇開幕式上的講話
(2017 年9 月3 日,廈門)
中華人民共和國主席 習(xí)近平
尊敬的特梅爾總統(tǒng)、尊敬的祖馬總統(tǒng),
各位工商界代表,
女士們,先生們,朋友們:
下午好!很高興同大家相聚在風(fēng)景怡人的“鷺島”廈門。明天,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤就要拉開帷幕。我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民、代表廈門市民,并以我個人的名義,向參加會議的各位嘉賓表示熱烈的歡迎!
廈門自古就是通商裕國的口岸,也是開放合作的門戶,正所謂“廈庇五洲客,門納萬頃濤”。1985年我來到福建工作,廈門是第一站。當(dāng)時的廈門身處中國改革開放前沿,是先行先試的經(jīng)濟特區(qū),也是一片發(fā)展的熱土。30多載春風(fēng)化雨,今天的廈門已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貿(mào)易投資并駕齊驅(qū),海運、陸運、空運通達五洲。今天的廈門也是一座高顏值的生態(tài)花園之城,人與自然和諧共生。
閩南民眾常說,“愛拼才會贏”。這其中蘊含著一種銳意進取的精神。廈門這座城市的成功實踐,折射著13億多中國人民自強不息的奮斗史。改革開放近40年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民憑著一股逢山開路、遇水架橋的闖勁,憑著一股滴水穿石的韌勁,成功走出一條中國特色社會主義道路。我們遇到過困難,我們遇到過挑戰(zhàn),但我們不懈奮斗、與時俱進,用勤勞、勇敢、智慧書寫著當(dāng)代中國發(fā)展進步的故事。
女士們、先生們、朋友們!
金磚合作正處在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點上。觀察金磚合作發(fā)展,有兩個維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發(fā)展和國際格局演變的歷史進程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發(fā)展的歷史進程中來看。
現(xiàn)在,我們正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代。雖然全球范圍內(nèi)沖突和貧困尚未根除,但和平與發(fā)展的時代潮流愈發(fā)強勁。世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,弱肉強食的叢林法則、你輸我贏的零和游戲不再符合時代邏輯,和平、發(fā)展、合作、共贏成為各國人民共同呼聲。
在這樣的大背景下,一大批新興市場國家和發(fā)展中國家異軍突起,在國際事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用。金磚合作也應(yīng)運而生,我們五國懷著追求和平與發(fā)展的共同愿望走到一起。在過去10年中,金磚國家攜手同行,成長為世界經(jīng)濟的新亮點。
——10年中,金磚國家探索進取,謀求共同發(fā)展。2008年爆發(fā)的國際金融危機突如其來,直接導(dǎo)致世界經(jīng)濟急剎車,至今未能重回正軌。面對外部環(huán)境突然變化,我們五國立足國內(nèi),集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。10年間,五國經(jīng)濟總量增長179%,貿(mào)易總額增長94%,城鎮(zhèn)化人口增長28%,為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇作出突出貢獻,也讓30多億人民有了實實在在的獲得感。
——10年中,金磚國家務(wù)實為先,推進互利合作。我們五國發(fā)揮互補優(yōu)勢,拉緊利益紐帶,建立起領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的全方位、多層次合作架構(gòu),涌現(xiàn)出一批契合五國發(fā)展戰(zhàn)略、符合五國人民利益的合作項目。特別是新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排的建立,為金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供了融資支持,為完善全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建國際金融安全網(wǎng)作出了有益探索。
——10年中,金磚國家敢于擔(dān)當(dāng),力求在國際舞臺上有所作為。我們五國秉持多邊主義,倡導(dǎo)公平正義,就國際和地區(qū)重大問題發(fā)出聲音、提出方案。我們五國積極推動全球經(jīng)濟治理改革,提升新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。我們五國高舉發(fā)展旗幟,帶頭落實千年發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),加強同廣大發(fā)展中國家對話合作,謀求聯(lián)合自強。
萬丈高樓平地起。如今,金磚合作基礎(chǔ)已經(jīng)打下,整體架構(gòu)輪廓初現(xiàn)?;赝麃頃r路,我認(rèn)為有3條啟示十分重要,應(yīng)該在今后的合作中發(fā)揚光大。
一是平等相待、求同存異。金磚國家不搞一言堂,凡事大家商量著來。我們五國尊重彼此發(fā)展道路和模式,相互照顧關(guān)切,致力于增進戰(zhàn)略溝通和政治互信。我們五國在國情、歷史、文化等方面存在差異,合作中難免遇到一些分歧,但只要堅定合作信念、堅持增信釋疑,就能在合作道路上越走越穩(wěn)。
二是務(wù)實創(chuàng)新、合作共贏。金磚國家不是碌碌無為的清談館,而是知行合一的行動隊。我們五國以貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流為目標(biāo),推進各領(lǐng)域務(wù)實合作,目前已經(jīng)涵蓋經(jīng)貿(mào)、財金、科教、文衛(wèi)等數(shù)十個領(lǐng)域,對合作共贏的新型國際關(guān)系作出生動詮釋。
三是胸懷天下、立己達人。金磚國家都是在發(fā)展道路上一步一步走過來的,對那些身處戰(zhàn)亂和貧困的百姓,我們感同身受。我們五國從發(fā)起之初便以“對話而不對抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”為準(zhǔn)則,倡導(dǎo)遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則處理國家間關(guān)系,愿在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時同其他國家共享發(fā)展機遇。如今,金磚合作理念得到越來越多理解和認(rèn)同,成為國際社會的一股正能量。
這些都是金磚精神的具體體現(xiàn),是我們五國歷經(jīng)10年合作凝聚的共同價值追求。這種精神在實踐中不斷升華,為五國人民帶來福祉,也讓世界因金磚合作而有所不同。
女士們、先生們、朋友們!
回首過去,是為了找準(zhǔn)前進方向。放眼世界,我們看到世界經(jīng)濟重新恢復(fù)增長,新興市場國家和發(fā)展中國家表現(xiàn)突出。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),改革創(chuàng)新潮流奔騰向前。我們有足夠的理由相信,這個世界會更好。
同時,我們也看到,全球7億多人口還在忍饑挨餓,數(shù)以千萬的難民顛沛流離,無數(shù)民眾包括無辜的孩子喪身炮火。世界經(jīng)濟尚未走出亞健康和弱增長的調(diào)整期,新動能仍在孕育。經(jīng)濟全球化遭遇更多不確定性,新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。世界和平與發(fā)展之路還很長,前行不會一路坦途。
現(xiàn)在,有人看到金磚國家等新興市場國家和發(fā)展中國家的增長出現(xiàn)起伏,就斷言“金磚失色、褪色”。毋庸諱言,受內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境影響,金磚國家發(fā)展難免遭遇不同程度的逆風(fēng)。但是,金磚國家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢沒有改變。我們對此充滿信心。
千年潮未落,風(fēng)起再揚帆。面向未來,金磚國家面臨著發(fā)展經(jīng)濟、加強合作的重要任務(wù)。我們要總結(jié)成功經(jīng)驗,勾畫合作愿景,踏上新的征程,共同開創(chuàng)金磚合作第二個“金色十年”。
第一,深化金磚合作,助推五國經(jīng)濟增加動力。近年來,金磚國家憑借大宗商品供給、人力資源成本、國際市場需求等優(yōu)勢,引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長。隨著五國經(jīng)濟不斷發(fā)展,資源要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題日漸突出。同時,世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻調(diào)整,國際市場需求萎縮,金融風(fēng)險積聚。金磚國家經(jīng)濟傳統(tǒng)優(yōu)勢在發(fā)生變化,進入到滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。
如何跨越這一階段?答案是不能片面追求增長速度,而是要立足自身、放眼長遠(yuǎn),推進結(jié)構(gòu)性改革,探尋新的增長動力和發(fā)展路徑。要把握新工業(yè)革命的機遇,以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型,積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮,努力領(lǐng)風(fēng)氣之先,加快新舊動能轉(zhuǎn)換。要通過改革打破制約經(jīng)濟發(fā)展的藩籬,掃清不合理的體制機制障礙,激發(fā)市場和社會活力,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長。
金磚國家雖然國情不同,但處于相近發(fā)展階段,具有相同發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟創(chuàng)新增長之道,加強宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補優(yōu)勢,培育利益共享的價值鏈和大市場,形成聯(lián)動發(fā)展格局。我們要用改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗,為其他新興市場國家和發(fā)展中國家搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)闖出一條新路。
經(jīng)濟合作是金磚機制的根基。我們應(yīng)該緊緊圍繞這條主線,落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》,推動各領(lǐng)域合作機制化、實心化,不斷提升金磚合作含金量。今年,我們在新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排建設(shè)、電子商務(wù)、貿(mào)易和投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、本幣債券、科技創(chuàng)新、工業(yè)合作、政府和社會資本合作等領(lǐng)域取得了一系列成果,拓展了經(jīng)濟合作廣度和深度。我們要繼續(xù)努力,落實以往的成果和共識,讓現(xiàn)有機制發(fā)揮作用,同時積極探索務(wù)實合作新方式新內(nèi)涵,拉緊聯(lián)系紐帶,讓金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第二,勇?lián)鸫u責(zé)任,維護世界和平安寧。和平與發(fā)展互為基礎(chǔ)和前提。要和平不要沖突、要合作不要對抗是世界各國人民共同愿望。在各國一道努力下,世界總體和平得以保持半個多世紀(jì)。但是,世界仍不太平,地區(qū)沖突和熱點問題一波未平、一波又起。恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等威脅相互交織,為世界蒙上一層陰影。
金磚國家是世界和平的維護者、國際安全秩序的建設(shè)者。今年,我們舉行安全事務(wù)高級代表會議和外長正式會晤,建立常駐多邊機構(gòu)代表定期磋商機制,召開外交政策磋商、反恐工作組、網(wǎng)絡(luò)安全工作組、維和事務(wù)磋商等會議,就是要加強在國際和地區(qū)重大問題上的溝通和協(xié)調(diào),匯聚金磚合力。我們要維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅定維護多邊主義,推動國際關(guān)系民主化,反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,建設(shè)性參與地緣政治熱點問題解決進程,發(fā)揮應(yīng)有作用。
我相信,只要堅持綜合施策、標(biāo)本兼治,堅決打擊一切形式的恐怖主義,恐怖分子終將無處容身。只要堅持對話協(xié)商談判,為敘利亞、利比亞、巴以等問題的政治解決創(chuàng)造條件,戰(zhàn)火終將平息,流離失所的難民定能重返家園。
第三,發(fā)揮金磚作用,完善全球經(jīng)濟治理。唯有開放才能進步,唯有包容才能讓進步持久。由于近年來世界經(jīng)濟處于疲弱期,發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問題顯得更加突出,保護主義和內(nèi)顧傾向有所上升。世界經(jīng)濟和全球經(jīng)濟治理體系進入調(diào)整期,面臨新的挑戰(zhàn)。
對經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的問題,我們不能視而不見,也不能怨天尤人,而是要齊心協(xié)力拿出解決方案。我們要同國際社會一道,加強對話、協(xié)調(diào)、合作,為維護和促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定和增長作出積極貢獻。為此,我們應(yīng)該推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,合力打造新的全球價值鏈,實現(xiàn)經(jīng)濟全球化再平衡,使之惠及各國人民。我們五國要相互提高開放水平,在開放中做大共同利益,在包容中謀求機遇共享,為五國經(jīng)濟發(fā)展開辟更加廣闊的空間。
新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展,不是要動誰的奶酪,而是要努力把世界經(jīng)濟的蛋糕做大。我們要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟全球化走向,提供更多先進理念和公共產(chǎn)品,推動建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則,促進國際分工體系和全球價值鏈優(yōu)化重塑。要推動全球經(jīng)濟治理體系變革,反映世界經(jīng)濟格局現(xiàn)實,并且完善深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)等新疆域的治理規(guī)則,確保各國權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)。
第四,拓展金磚影響,構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系。作為具有全球影響力的合作平臺,金磚合作的意義已超出五國范疇,承載著新興市場國家和發(fā)展中國家乃至整個國際社會的期望。金磚國家奉行開放包容的合作理念,高度重視同其他新興市場國家和發(fā)展中國家合作,建立起行之有效的對話機制。
一箭易斷,十箭難折。我們應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢和影響力,促進南南合作和南北對話,匯聚各國集體力量,聯(lián)手應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該擴大金磚合作的輻射和受益范圍,推動“金磚+”合作模式,打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò),讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來。
廈門會晤期間,中方將舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,邀請來自全球不同地區(qū)國家的5位領(lǐng)導(dǎo)人共商國際發(fā)展合作和南南合作大計,推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
無論是深化金磚自身合作,還是構(gòu)建廣泛的伙伴關(guān)系,人民相互了解、理解、友誼都是不可或缺的基石。我們應(yīng)該發(fā)揮人文交流紐帶作用,把各界人士匯聚到金磚合作事業(yè)中來,打造更多像文化節(jié)、電影節(jié)、運動會這樣接地氣、惠民生的活動,讓金磚故事傳遍大街小巷,讓我們五國人民的交往和情誼匯成滔滔江河,為金磚合作注入綿綿不絕的動力。
女士們、先生們、朋友們!
金磚合作機制不斷走深走實的10年,也是中國全面推進改革開放、經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速發(fā)展的10年。10年中,中國經(jīng)濟總量增長239%,貨物進出口總額增長73%,成為世界第二大經(jīng)濟體,13億多中國人民的生活水平實現(xiàn)大幅飛躍,中國為世界和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻也越來越大。
不可否認(rèn)的是,隨著中國改革進入攻堅期和深水區(qū),一些深層次的矛盾和問題凸顯出來,需要下大決心、花大氣力加以破解。中國有句話叫良藥苦口。我們采用的是全面深化改革這劑良方。這5年來,我們采取了1500多項改革舉措,推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的局面,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快,經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動能不斷積聚。今年上半年,中國經(jīng)濟增長6.9%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的54.1%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)735萬人。事實證明,全面深化改革的路走對了,還要大步走下去。
面向未來,中國將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國將堅定不移走和平發(fā)展道路,為世界和平與發(fā)展作出新的更大貢獻。
今年5月,中方成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,29個國家的元首和政府首腦,140多個國家、80多個國際組織的1600多名代表出席,標(biāo)志著共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進入從理念到行動、從規(guī)劃到實施的新階段。各國代表在會上共商合作大計,共謀發(fā)展良策,達成廣泛共識。需要指出的是,共建“一帶一路”倡議不是地緣政治工具,而是務(wù)實合作平臺;不是對外援助計劃,而是共商共建共享的聯(lián)動發(fā)展倡議。我相信,共建“一帶一路”倡議將為各國實現(xiàn)合作共贏搭建起新的平臺,為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)造新的機遇。
工商界是金磚國家經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。10年來,工商界人士將企業(yè)發(fā)展融入金磚合作,為構(gòu)建金磚經(jīng)濟伙伴關(guān)系作出重要貢獻。把工商論壇安排在領(lǐng)導(dǎo)人會晤前夕舉行,就是為了聽取工商界的意見和建議,共同把廈門會晤辦好,把金磚合作建設(shè)好。希望你們發(fā)揮工商界在信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢,開展更多互利共贏、利國利民的務(wù)實合作項目,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉作出更大貢獻。中國政府將繼續(xù)鼓勵中國企業(yè)到其他國家落地扎根,也熱忱歡迎其他國家的企業(yè)來中國投資興業(yè)。
女士們、先生們、朋友們!
金磚國家將迎來更富活力的第二個十年,讓我們同國際社會一道努力,讓我們的合作成果惠及五國人民,讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國民眾。
最后,我預(yù)祝這次工商論壇取得圓滿成功!
謝謝大家。
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