黨章第五條規(guī)定，發(fā)展黨員必須嚴(yán)格履行以下手續(xù)：“申請(qǐng)入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會(huì)通過和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。”根據(jù)這些規(guī)定，入黨申請(qǐng)人要經(jīng)過以下程序才能成為正式黨員：
(1)要求入黨的人，自愿向黨組織提出申請(qǐng)。入黨申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)采取書面形式。組織收到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解基本情況。
(2)經(jīng)黨小組推薦，支部委員會(huì)研究同意并報(bào)上級(jí)黨委備案，確定為入黨積極分子，填寫《中國共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》。共青團(tuán)員一般要經(jīng)過團(tuán)組織推薦。
(3)黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培養(yǎng)教育和考察。
(4)對(duì)經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，黨支部在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的經(jīng)支部黨員大會(huì)）討論并報(bào)上級(jí)黨委備案后，列為發(fā)展對(duì)象。
(5)發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。
(6)黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，并形成結(jié)論性材料。
(7)發(fā)展對(duì)象要參加入黨前短期集中培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。
(8)支部委員會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。
(9)基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
(10)發(fā)展對(duì)象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
(11)黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會(huì)決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，連同本人入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等，一并報(bào)上級(jí)黨委審批。
(12)上級(jí)黨委派黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話，進(jìn)行認(rèn)真考察。
(13)上級(jí)黨委集體討論和表決。
(14)發(fā)展對(duì)象被上級(jí)黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員，舉行入黨宣誓儀式。
(15)預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，向黨支部提交書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。經(jīng)過支部黨員大會(huì)討論通過，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)為正式黨員。
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