奮進(jìn)新時(shí)代，啟航新征程，必須以優(yōu)良作風(fēng)作保障。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。五次全會工作報(bào)告對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話，在今年主要工作中對深化作風(fēng)建設(shè)作出專門部署，要求鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對貫徹黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題精準(zhǔn)施治，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。
新征程蘊(yùn)含著人民群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的新期盼新要求
黨和人民事業(yè)踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，作風(fēng)建設(shè)也要再出發(fā)。人民群眾迫切期待我們黨弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)保障“十四五”開好局、起好步。必須深刻認(rèn)識黨的作風(fēng)對于確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的重要意義，準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)新要求，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神把作風(fēng)建設(shè)抓深抓實(shí)抓出新成效。
——推動新時(shí)代偉大事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在有一支作風(fēng)過硬的好隊(duì)伍。
習(xí)近平總書記在五次全會上深刻指出，腐敗問題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長的溫床。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨作為一個(gè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我們黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了深刻變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大前所未有。風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的初心使命的高度，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，聚焦違背黨的性質(zhì)宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)和突破口，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。2020年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，盯節(jié)點(diǎn)、抓具體、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、挖隱形，從講政治高度整治形式主義、官僚主義，大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等享樂主義、奢靡之風(fēng)，倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風(fēng)氣，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。過去一年，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題13.6萬余起，作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考的檢驗(yàn)，也在大戰(zhàn)大考中進(jìn)一步鞏固拓展。
越是任務(wù)艱巨繁重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)攻堅(jiān)保障任務(wù)落實(shí)。新征程上，一場場啃“硬骨頭”、涉“深水區(qū)”、攻“橋頭堡”的硬仗，要求我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)有力，要求作風(fēng)更加過硬。我們必須清醒認(rèn)識新時(shí)代新階段抓好作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，鍥而不舍把作風(fēng)建設(shè)引向深入，以廣大黨員的新風(fēng)正氣彰顯新?lián)?dāng)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績新成就。
——密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，必須順應(yīng)人民群眾對作風(fēng)的新期盼新要求。
作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。
人心向背，系于作風(fēng)?；仡欬h的百年歷程可以看到，黨的優(yōu)良作風(fēng)所展示出的“人格力量”，歷來是黨團(tuán)結(jié)人民、凝聚人心、推動發(fā)展的磅礴偉力。人民群眾往往是通過黨的作風(fēng)來認(rèn)識和評判黨的先進(jìn)性和純潔性的。2020年，在抗疫斗爭一線、在決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)場、在抗洪搶險(xiǎn)前沿，廣大黨員干部迎難而上、默默奉獻(xiàn)，與人民群眾一起扛、一塊干，以實(shí)際行動贏得人民群眾的廣泛認(rèn)可和支持。
人民是我們黨的力量源泉，必須把人民放在心中最高位置，始終以百姓心為心。進(jìn)入新階段、開啟新征程，人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，并更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展，對黨員干部的工作能力水平提出新要求，對黨風(fēng)政風(fēng)也必然提出新期待。黨員干部要牢記為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，始終堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以人心所向?yàn)楣ぷ鲗?dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，讓群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，不斷厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
——作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須持之以恒、久久為功。
近年來，黨中央以堅(jiān)如磐石的決心和毅力，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了一些長期想解決而沒能解決的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。但必須清醒看到，不正之風(fēng)依然樹倒根存、土壤還在。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺已經(jīng)八年多，仍然有人奢靡享樂積習(xí)未改，仍然有人在貫徹黨中央決策部署時(shí)搞表面文章、形象工程。老問題、新表現(xiàn)交織并存，如果稍有松懈，“四風(fēng)”就可能反彈回潮、卷土重來。
依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，也要求馳而不息糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)。從查處的違紀(jì)違法案件來看，許多腐敗分子都是從搞不正之風(fēng)開始慢慢腐化墮落的。作風(fēng)建設(shè)同樣也是一場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?，必須一抓到底、久久為功?/p>
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)作風(fēng)是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上的嚴(yán)肅政治任務(wù)，必須保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確把握新階段反“四風(fēng)”的規(guī)律特點(diǎn)和工作要求，堅(jiān)持扭住不放、久久為功，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)、標(biāo)本兼治，持續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣，為新征程開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾
糾治“四風(fēng)”是場持久戰(zhàn)，必須整體推進(jìn)，永不止步。五次全會工作報(bào)告在部署作風(fēng)建設(shè)任務(wù)時(shí)指出，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，明確了糾治重點(diǎn)，指明了發(fā)力方向。
——提高政治站位，圍繞貫徹落實(shí)，全面檢視、靶向糾治形式主義、官僚主義突出問題。
開局起步之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家培土夯基的重要階段，不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署至關(guān)重要。形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵，要毫不妥協(xié)、堅(jiān)決糾治。
形式主義、官僚主義的根源在于初心使命動搖，群眾感情淡漠，從而拿工作當(dāng)程序、當(dāng)套路，喊口號、不擔(dān)責(zé)、不實(shí)干。2020年，全國共查處形式主義、官僚主義問題7.9萬個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6.3萬人，有力督促和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
五次全會工作報(bào)告將部署的重錘敲在了“落實(shí)”上，要求對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣的形式主義、官僚主義突出問題精準(zhǔn)施治。“包裝式”落實(shí)，以“雷厲風(fēng)行”裝點(diǎn)敷衍塞責(zé)，以“形勢大好”掩蓋問題；“一刀切式”落實(shí)，部署舉措“上下一般粗”，解決問題機(jī)械生硬……對這些群眾深惡痛絕的不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法，必須全面檢視、靶向糾治，堅(jiān)決防止其滋長蔓延、成風(fēng)成勢。要持續(xù)為基層松綁減負(fù)，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性，樹立崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。
——堅(jiān)持露頭就打，狠剎歪風(fēng)陋習(xí)，嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決遏制享樂主義、奢靡之風(fēng)。
“四風(fēng)”問題互相作用、互相滲透、互為表里。享樂主義、奢靡之風(fēng)根子猶在，形式主義、官僚主義就難以清除。享樂奢靡“二風(fēng)”，既是老問題，又不斷有新表現(xiàn)。2020年，全國共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題5.7萬個(gè)。這一方面反映出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈整治享樂奢靡問題，也折射出高壓之下不收斂、不收手依然較為突出。
對于群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。一粥一飯見作風(fēng)，監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子，既是對習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示精神的持續(xù)貫徹落實(shí)，也是今年整治享樂主義、奢靡之風(fēng)的重要任務(wù)，必須扭住不放、長期監(jiān)督，尤其是對公款吃喝等問題露頭就打、反復(fù)敲打。
近年來查處的問題顯示，違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金，大辦婚喪喜慶等享樂奢靡突出問題依然存在，不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)等隱形變異問題時(shí)有發(fā)生。必須保持高度警惕，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，清理享樂奢靡背后的“圈子”文化等陋習(xí)，堅(jiān)決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。
——立足久久為功，加強(qiáng)查處曝光，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。
“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓就見效，松一松就回潮。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)不可能一蹴而就。改進(jìn)作風(fēng)，要在堅(jiān)持，難在堅(jiān)持。今年，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已進(jìn)入第九個(gè)年頭，少數(shù)干部也對抓作風(fēng)有了疲勞厭戰(zhàn)的苗頭，這與黨中央的要求、與群眾的期待在思想上不同調(diào)、在行動上不一致。
五次全會工作報(bào)告明確要求，加大對違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題的查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度，“堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)”。在糾治“四風(fēng)”實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，靶向更精準(zhǔn)，打法更成熟。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要既聚焦老問題，又緊盯新動向，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，以嚴(yán)明紀(jì)律支撐起作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)固“后墻”，堅(jiān)持對“四風(fēng)”問題線索深挖細(xì)查、優(yōu)先處置、不留情面，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，對典型問題通報(bào)曝光。
只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。要把嚴(yán)的思想、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿到落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”工作的全過程和各方面，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
完善制度規(guī)范，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為
習(xí)近平總書記在五次全會上強(qiáng)調(diào)，“要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制”。五次全會工作報(bào)告也明確提出，對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，從制度機(jī)制上找原因，促進(jìn)完善制度規(guī)范，推動建立健全基層減負(fù)長效機(jī)制。
——深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，推動領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干、重實(shí)績，把為民造福當(dāng)作最大政績。
回首黨的百年歷程，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，很重要的一個(gè)法寶就是黨在長期實(shí)踐中培育并堅(jiān)持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。蘇區(qū)干部好作風(fēng)、長征中同群眾生死相依患難與共、延安時(shí)期三大優(yōu)良作風(fēng)、社會主義建設(shè)時(shí)期的自力更生艱苦奮斗、改革開放以來的解放思想與時(shí)俱進(jìn)等一系列好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，熔鑄成我們黨作風(fēng)建設(shè)的光輝譜系，是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。
不論過去、現(xiàn)在還是將來，黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)都是激勵(lì)我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富。黨要得到人民群眾支持和擁護(hù)，就必須持之以恒發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)入新階段、開啟新征程，我們依然需要依靠和運(yùn)用這一法寶，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、迎接挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗(yàn)。要在全黨開展的黨史學(xué)習(xí)教育中，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，把黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)堅(jiān)持下去、發(fā)揚(yáng)開來。
——查找反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生問題的制度機(jī)制原因，促進(jìn)完善制度規(guī)范，推動建立長效機(jī)制。
黨中央堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后，實(shí)事求是地制定完善作風(fēng)建設(shè)配套制度規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)制度的針對性、執(zhí)行力，為糾治“四風(fēng)”工作提供了科學(xué)指引。
制度建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)變化的實(shí)踐。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題深入分析，查找制度機(jī)制方面的原因，做好作風(fēng)建設(shè)“后半篇文章”。當(dāng)前，一些地區(qū)和部門在津貼補(bǔ)貼、公務(wù)接待、婚喪喜慶事宜等方面不同程度存在制度細(xì)化不夠、操作性不強(qiáng)等問題。有的規(guī)定過于籠統(tǒng)，起不到實(shí)際效果，有的跟不上實(shí)踐變化，這些都需要在調(diào)查研究、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從治理高度推動完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”長效機(jī)制。督促有關(guān)部門對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的相關(guān)配套制度開展“回頭看”，列出問題清單。督促地方和部門優(yōu)化基層職責(zé)體系，建立重實(shí)績、重實(shí)干的考核評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對查處“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題情況的分析研判，針對不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同層級突出問題，督促有關(guān)職能部門實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)細(xì)化制度規(guī)定，增強(qiáng)針對性，提升實(shí)效性。
——深入破除特權(quán)思想，倡導(dǎo)良好家風(fēng)，督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定。
特權(quán)思想和特權(quán)行為，僭越法規(guī)制度，是不正之風(fēng)的重要根源。近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部視公權(quán)為私器，大搞以權(quán)謀私、奢靡享樂，而且治家不嚴(yán)、家風(fēng)敗壞，縱容親屬搞特權(quán)、耍威風(fēng)，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序、營商環(huán)境，嚴(yán)重影響社會風(fēng)氣，破壞社會公平正義，人民群眾對此深惡痛絕。
人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅(jiān)決防范和糾正什么。要堅(jiān)決按照五次全會部署要求，督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀上消除錯(cuò)誤思想根源，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，推動以上率下破除“官本位”、不搞特殊化，嚴(yán)格家風(fēng)家教，嚴(yán)管家屬子女，從身邊人身邊事嚴(yán)起，維護(hù)社會公平正義，引領(lǐng)社會風(fēng)氣，讓新風(fēng)正氣在現(xiàn)代化建設(shè)中不斷充盈。
逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。深入貫徹落實(shí)五次全會工作部署，必須把握新時(shí)代新階段改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)律特點(diǎn)，精準(zhǔn)施治、標(biāo)本兼治，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
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黨員干部不可或缺的六種能力
