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持之以恒推進全面從嚴治黨
時間:2022-08-05 09:32:23  來源:人民日報   作者:

 習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上強調(diào):“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)新時代新征程各項目標任務,關(guān)鍵在黨。我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要鞏固長期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護,必須永葆‘趕考’的清醒和堅定。”“實踐一再告誡我們,管黨治黨一刻也不能放松,必須常抓不懈、緊抓不放,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。”深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,就要總結(jié)好、運用好黨的十八大以來全面從嚴治黨積累的寶貴經(jīng)驗,深刻認識全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,持之以恒推進全面從嚴治黨,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。

 

  堅持和加強黨的全面領(lǐng)導與堅持全面從嚴治黨有機統(tǒng)一 

  習近平總書記強調(diào):“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。”“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”是新時代黨的建設總要求的重要內(nèi)容。黨的十八大以來推進全面從嚴治黨的經(jīng)驗表明,越是強調(diào)黨的全面領(lǐng)導,越要堅持全面從嚴治黨;越是把全面從嚴治黨向縱深推進,越要強調(diào)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。

  習近平總書記指出:“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。”中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨是最高政治領(lǐng)導力量,黨的領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,才能確保強化和落實全面從嚴治黨主體責任,把加強和改進黨的建設作為重大政治責任,把全面從嚴治黨的各項措施落到實處,為堅持全面從嚴治黨提供根本政治保障。

  堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,必須持之以恒推進全面從嚴治黨。歷史和現(xiàn)實都證明,管黨治黨的質(zhì)量直接影響黨領(lǐng)導地位的彰顯和核心作用的發(fā)揮。只有堅持全面從嚴治黨,以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設,使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力,才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn)的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心,在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

 

  堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力 

  習近平總書記指出:“從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時發(fā)力。”堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,是以習近平同志為核心的黨中央科學總結(jié)黨的建設歷史經(jīng)驗、著眼于全面從嚴治黨新的實踐提出的重要思想,對于持之以恒推進全面從嚴治黨具有重要意義。

  注重從思想上建黨,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個原因就是始終重視思想建黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神追求作為黨的思想理論建設的重中之重,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,教育引導廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,保持共產(chǎn)黨人政治本色,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

  制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持制度治黨、依規(guī)治黨,健全黨的領(lǐng)導制度體系,深化黨的建設制度改革,完善全面從嚴治黨制度,有序推進各位階、各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)的黨內(nèi)法規(guī)制度建設,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。在黨內(nèi)生活主要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有章可循、有規(guī)可依的同時,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,提高制度執(zhí)行力,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

  思想建黨與制度治黨二者剛?cè)岵?、互為補充、相輔相成。思想建黨有了制度治黨的保障,就會更加深入人心,使黨員干部自覺接受紀律約束;制度治黨有了思想建黨的基礎(chǔ),就會更有約束力,避免制度流于形式。只有堅持思想建黨與制度治黨同步謀劃、整體部署、一體推進,使之相互銜接、同頻共振,全面從嚴治黨的各項任務和要求才能落到實處。

 

  堅持人民監(jiān)督與自我革命相互結(jié)合 

  習近平總書記指出:“一百年來,黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。”實踐證明,只有把人民監(jiān)督和自我革命相結(jié)合,才能形成強大合力,跳出治亂興衰的歷史周期率。

  接受人民監(jiān)督。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào)跳出歷史周期率問題,深刻闡述了人民監(jiān)督和治黨治國的關(guān)系,人民監(jiān)督的內(nèi)容不斷豐富、形式不斷拓展、途徑不斷創(chuàng)新。堅持人民監(jiān)督,就是要保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,使“任何人行使權(quán)力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督”;就是要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,積極發(fā)展全過程人民民主,發(fā)揮人民主體地位,讓民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)彼此貫通起來,不斷織密織牢人民監(jiān)督之網(wǎng)。

  推進自我革命。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨對如何跳出治亂興衰的歷史周期率給出了第二個答案,這就是自我革命。勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標志,也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在。堅持自我革命,就是要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,以“革命者必先自我革命”的堅定意志和決心,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒;就是要求各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志切實擔負起管黨治黨政治責任,始終保持“趕考”的清醒和堅定,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使黨在革命性鍛造中更加堅強。

 

  堅持全面推進與突出重點相輔相成 

  習近平總書記強調(diào):“要堅持‘兩點論’和‘重點論’的統(tǒng)一”。全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程,既要堅持全局觀念,以全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維統(tǒng)籌兼顧,做到全面推進;又要瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力,突出重點。這體現(xiàn)了唯物辯證法“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一。

  全面從嚴治黨,基礎(chǔ)在全面。“全面”就是管全黨、治全黨,面向全體黨員和所有黨組織,覆蓋黨的建設各個領(lǐng)域。一是內(nèi)容全方位,涵蓋黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、反腐敗斗爭各個領(lǐng)域,確保一體推進、不可偏廢。二是主體全覆蓋,從嚴抓好領(lǐng)導干部隊伍、黨員隊伍、各級黨組織建設。三是貫穿全過程,使全面從嚴治黨常態(tài)化、制度化、長效化。

  全面從嚴治黨的重點是抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。做到管理全面,從年輕干部到離退休干部要實現(xiàn)全覆蓋,重點是各級領(lǐng)導干部和身處關(guān)鍵崗位、掌握大量公共資源的干部。做到標準嚴格,以黨章為根本遵循,牢牢把握“嚴”的主基調(diào),堅持紀嚴于法、紀在法前,強化日常管理監(jiān)督。做到環(huán)節(jié)銜接,把日常管理和關(guān)鍵時刻管理統(tǒng)一起來,把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理貫通起來。做到措施配套,突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,堅持“三個區(qū)分開來”,建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責。做到責任分明,根據(jù)干部管理權(quán)限,把對干部管理的主體責任、監(jiān)督責任分清楚,明確從嚴管理干部的責任和主體。

 

  堅持著力治標與注重治本同頻共振 

  習近平總書記指出:“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。”全面從嚴治黨,既要靠治標,猛藥去疴、重典治亂;也要靠治本,正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。堅持標本兼治,是持之以恒推進全面從嚴治黨的科學方法論。

  治標是對全面從嚴治黨過程中刻不容緩的突出問題的治理,是預防和懲治腐敗的有效舉措。黨的十八大以來,我們黨堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,以強大震懾力不斷擠壓腐敗分子生存空間,擠壓權(quán)力尋租的空間,遏制腐敗滋生蔓延,贏得了時間和民心,使形勢不斷向著有利于治本的方向轉(zhuǎn)化。

  全面從嚴治黨注重治本,就是要著眼于產(chǎn)生腐敗問題的深層原因,注重從源頭上預防和解決,形成強大的免疫系統(tǒng)。治本是對治標成果的鞏固,是治標的落腳點和歸宿,也是預防和懲治腐敗的根本之策。通過治本,讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。

  全面從嚴治黨堅持標本兼治,就要建立健全懲治和預防腐敗體系,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。同時,發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化,加強新時代廉潔文化建設,以理想信念強基固本,以先進文化啟智潤心,以高尚道德砥礪品格,不斷實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。

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