1.新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃發(fā)展，為新型工業(yè)化開辟巨大的增長空間
高度工業(yè)化是現(xiàn)代化國家的重要標志，也是建設現(xiàn)代化國家的重要路徑。世界主要發(fā)達經濟體基本都是依靠強大的制造業(yè)和實體經濟而邁進現(xiàn)代化強國行列的。工業(yè)化既是國家富強文明的基礎，又是贏得國際競爭優(yōu)勢的關鍵要素。例如，經過第一次工業(yè)革命的洗禮，英國在19世紀中葉成為“世界工廠”，當時英國的鋼鐵產量和棉布產量相當于世界其他國家的總和，煤炭產量則相當于世界其他國家產量總和的兩倍。蒸汽機、自動紡織機、海船引擎、火車頭、起重機、壓力機、機床等代表當時世界最先進水平的技術和工業(yè)品幾乎只有英國才能生產和輸出，其他國家必須從英國進口。美國、法國、德國、日本等國，也在大力發(fā)展工業(yè)的過程中成為世界強國。
新中國成立后，中國共產黨領導人民經過多年的艱苦奮斗，初步建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系。改革開放以來，我國工業(yè)發(fā)展成就斐然。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我國新型工業(yè)化步伐顯著加快，工業(yè)和信息化發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革：我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，工業(yè)起到了穩(wěn)定宏觀經濟大盤的壓艙石作用，數(shù)字經濟和數(shù)字化綠色化轉型成效明顯，工業(yè)綜合實力大幅提升，制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)多年位居世界首位，產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級，產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力持續(xù)提升，重點領域創(chuàng)新取得重大突破，企業(yè)競爭力顯著增強。但總體上看，我國工業(yè)仍處于全球價值鏈中低端，自主可控能力還不強，工業(yè)大而不強的格局尚未根本改觀，正處在由制造大國、網絡大國向制造強國、網絡強國轉變的關鍵時期。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，全球產業(yè)結構和布局深度調整，大國競爭和博弈日益加劇，世界進入新的動蕩變革期。隨著社會進步和工業(yè)化不斷迭代升級，先進制造業(yè)領域的國際競爭愈發(fā)激烈，發(fā)達國家紛紛推進“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，積極推動高端制造業(yè)回流，全球產業(yè)鏈重組、供應鏈重塑、價值鏈重構不斷深化。世界主要工業(yè)大國紛紛制定發(fā)布制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強前瞻謀劃，明確發(fā)展重點，強化政府引導和政策支持，搶占競爭制高點，奪取發(fā)展主動權，全球制造業(yè)發(fā)展格局正在經歷著前所未有的深刻調整。我們要清醒認識到，機遇與挑戰(zhàn)并存，只有善于化危為機，才能在風險挑戰(zhàn)中穩(wěn)健前行。新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃發(fā)展，為新型工業(yè)化開辟了巨大的增長空間；互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術加速突破，與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新，推動制造業(yè)生產方式、發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)發(fā)生根本性變革。要充分發(fā)揮我國社會主義市場經濟制度優(yōu)勢、全球最完整產業(yè)體系供給優(yōu)勢和超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的使命感扎實推進新型工業(yè)化，加快形成全球競爭新優(yōu)勢。
2.緊緊扣住高質量發(fā)展這個關鍵詞，扎實推進新型工業(yè)化
實現(xiàn)高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質要求之一，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。在推進新型工業(yè)化過程中，必須深刻把握新時代新征程推進新型工業(yè)化的基本規(guī)律，積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業(yè)變革，把高質量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程。
新型工業(yè)化具有以下三方面特點：高端化，傳統(tǒng)工業(yè)化包括很多低附加值產品，而新型工業(yè)化的目標是實現(xiàn)產品質量高端化、生產過程集約化、生產效益最大化，促進產業(yè)升級和產品創(chuàng)新；智能化，物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術新要素深刻改變了工業(yè)形態(tài)、生產方式和工業(yè)企業(yè)的組織形式，推動傳統(tǒng)工業(yè)向智能制造轉變；綠色化，傳統(tǒng)工業(yè)化一般以“生產效率”為首要目標，而新型工業(yè)化強調在提高生產效率的同時，更加注重生態(tài)環(huán)境保護以及勞動者權益保障，關注社會可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造長效能動價值。推進新型工業(yè)化是一個系統(tǒng)工程，在我國這樣一個有著14億多人口的發(fā)展中大國推進工業(yè)化，既要遵循世界工業(yè)化的一般規(guī)律，更要立足我國國情，堅持高質量發(fā)展導向，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，準確把握推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、階段性特征以及面臨環(huán)境條件變化，促進發(fā)展方式變革轉型和發(fā)展路徑優(yōu)化升級，走中國特色新型工業(yè)化道路。
工業(yè)在一國經濟中扮演著重要角色，不僅是綜合國力的根基、經濟增長的主引擎，而且是技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。當前我國正處于工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進的重要關口期，適應產業(yè)科技新趨勢，跟上時代步伐，必須以創(chuàng)新作為新型工業(yè)化的核心驅動力，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，在關鍵核心技術創(chuàng)新上持續(xù)加力發(fā)力，催生更多新技術新產業(yè)，開辟更多新領域新賽道，增強發(fā)展新動能新活力。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為15.5%、31.8%，65家制造業(yè)企業(yè)入圍世界500強企業(yè)榜單。已累計培育1.2萬家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和10.3萬家省級專精特新企業(yè)。我國擁有龐大的市場、完整的產業(yè)體系和齊備的配套能力，其中蘊藏著無數(shù)創(chuàng)新的力量。緊緊扣住高質量發(fā)展這個關鍵詞，扎實推進新型工業(yè)化，將不斷增強工業(yè)發(fā)展新動能，譜寫制造強國建設新篇章。
3.為中國式現(xiàn)代化構筑強大物質技術基礎
構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化，必須持續(xù)順應新工業(yè)革命趨勢、提升工業(yè)現(xiàn)代化水平，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化，為中國式現(xiàn)代化構筑強大物質技術基礎。
以實體經濟為發(fā)力點和著力點。深入推進新型工業(yè)化必須落腳到實體經濟上，把建設制造強國同發(fā)展數(shù)字經濟、產業(yè)信息化等有機結合；推進事關國家安全與發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群化發(fā)展，強化高端趨向和規(guī)模效應，牢牢掌握基礎產業(yè)和支柱產業(yè)的主導權；推動優(yōu)勢產業(yè)融合發(fā)展，在協(xié)同融合中形成疊加效應、聯(lián)動發(fā)展，鞏固優(yōu)勢產業(yè)的領先地位。
加快發(fā)展新質生產力。新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。推動經濟高質量發(fā)展，實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革，根本在于社會生產力的能級躍遷。發(fā)展新質生產力有助于提高生產效率和資源利用效率，加快推進產業(yè)轉型升級、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。應搶占新一輪科技革命制高點，培育和發(fā)展新質生產力，為推進新型工業(yè)化提供堅實支撐。
大力激活企業(yè)創(chuàng)新活力。新型工業(yè)化歸根到底要靠企業(yè)來實現(xiàn)。應進一步推動促進各類企業(yè)優(yōu)勢互補、同臺競技、共同發(fā)展，進一步抓大育小、梯度發(fā)展、協(xié)同共進，既培育更多具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，又培育聚焦細分行業(yè)領域、精耕細作、掌握獨門絕技的專精特新企業(yè)。國有企業(yè)作為推進新型工業(yè)化的骨干力量，要立足國家所需、產業(yè)趨勢，圍繞更好地服務國家戰(zhàn)略、瞄準國際先進水平，深入實施國企改革深化提升行動，在關鍵核心技術攻關、新產業(yè)新賽道布局、戰(zhàn)略性資源供應保障等方面發(fā)揮示范帶動作用。民營企業(yè)是推進新型工業(yè)化不可或缺的重要力量。應著力優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，切實幫助民營企業(yè)解決實際困難，激發(fā)動力活力，提振企業(yè)信心，提高企業(yè)預期，弘揚企業(yè)家精神，推動更多優(yōu)秀企業(yè)在公平競爭中脫穎而出、發(fā)展壯大。
加大傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級力度。對制造業(yè)企業(yè)技術改造給予資金支持，落實技術改造投資稅收優(yōu)惠和專項再貸款政策，完善企業(yè)技改標準要求，加強有關法規(guī)制度建設，積極推動設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新的生機活力。
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強風險意識，樹立底線思維。當前，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多。應統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展和產業(yè)安全，統(tǒng)籌開放發(fā)展和經濟安全，在推進新型工業(yè)化過程中積極探索開放型經濟體系下提升國家產業(yè)安全水平的有效路徑。堅持底線思維、極限思維，加快關鍵核心技術攻關，提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推進產業(yè)鏈強鏈補鏈穩(wěn)鏈，建立權責清晰、多部門緊密協(xié)作的產業(yè)鏈供應鏈安全管理體系。強化產業(yè)安全政策對制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大科技專項、反壟斷等各項微觀經濟政策制定實施的指導和協(xié)調作用。
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