黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),是具有里程碑意義的歷史文獻(xiàn)。它對通過進(jìn)一步全面深化改革,把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實作出明確戰(zhàn)略部署,在理論上對中國式現(xiàn)代化理論作了重要升華,成為新時代以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的重要指南。
鄧小平開創(chuàng)性地提出“中國式的現(xiàn)代化”命題
鄧小平作為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總設(shè)計師,一直在思考如何使人民擺脫貧困、盡快富裕起來。他在帶領(lǐng)全黨和全國各族人民開辟建設(shè)有中國特色的社會主義道路過程中,率先提出“中國式的現(xiàn)代化”理念。
1978年10月下旬,鄧小平應(yīng)邀訪日,看到日本的現(xiàn)代化成就,深受觸動。他談到乘新干線高鐵到達(dá)京都的感受說:就感覺快,有催人跑的意思?;貒髤⒓狱h的十一屆三中全會,推動國家發(fā)展進(jìn)入新時期。如何實現(xiàn)四個現(xiàn)代化問題,縈繞腦際揮之不去。1979年3月下旬,他先是對來訪的英國人說:“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同,我姑且用這個新說法,叫做中國式的四個現(xiàn)代化。現(xiàn)在我們的技術(shù)水平還是你們五十年代的水平。如果本世紀(jì)末能達(dá)到你們七十年代的水平,那就很了不起。”兩天后,他在中央政治局講話說:“我同外國人談話,用了一個新名詞:中國式的現(xiàn)代化。到本世紀(jì)末,我們大概只能達(dá)到發(fā)達(dá)國家七十年代的水平,人均收入不可能很高。”在同年3月底理論務(wù)虛會上,他講述堅持四項基本原則時,第一次明確提出:“現(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路。”同年10月上旬,他在省市自治區(qū)第一書記座談會上講道:“我們開了大口,本世紀(jì)末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。后來開了個口,叫中國式的現(xiàn)代化,就是把目標(biāo)放低一點。特別是國民生產(chǎn)總值,按人口平均來說不會很高。”同年12月上旬,他會見日本首相大平正芳說:“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化,是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末,中國的四個現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點的水平,比如,國民生產(chǎn)總值人均一千美元,也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平,同西方來比,也還是落后的。所以,我只能說,中國到那時也還是一個小康的狀態(tài)。”
黨的二十大對中國式現(xiàn)代化理論的創(chuàng)造性升華
鄧小平開創(chuàng)性地提出“中國式的現(xiàn)代化”命題,但在黨的十二大提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”稱謂后,很少再用“中國式的現(xiàn)代化”表述。
習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會重新啟用“中國式的現(xiàn)代化”概念后,對它的認(rèn)知不斷提升。黨的二十大報告指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”“中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。”這里的“中國式現(xiàn)代化”有了新的含義,是對中國式現(xiàn)代化理論的一次創(chuàng)造性升華。這次升華,主要展現(xiàn)在這樣幾個方面:
第一,初步構(gòu)建起中國式現(xiàn)代化的理論體系。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班上指出:黨的十八大以來,我們黨不斷實現(xiàn)理論和實踐上的創(chuàng)新突破,創(chuàng)立新時代中國特色社會主義思想,為愈益拓展的中國式現(xiàn)代化提供了新的科學(xué)指南。我們深化對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認(rèn)識,概括形成中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系,使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。習(xí)近平總書記的這個概括為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更為主動的精神力量。
第二,將中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化的認(rèn)識提到新的高度。這個新高度,一是強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì),黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、信仰信念、政策主張決定了中國式現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化,而不是別的什么現(xiàn)代化。二是提出中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。這三個政治論斷更加強調(diào)黨對于中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的決定性作用。三是提出“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”理念,強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須體現(xiàn)到各個方面。四是構(gòu)筑中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,強調(diào)它是這個制度體系中最根本的制度,使“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”認(rèn)知能得到全面、深入、徹底的落實。
第三,首次具體論述中國式現(xiàn)代化的中國特色,深刻揭示中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵。即中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記概括的上述“五大特征”,是對黨不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化道路歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié),為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國指明了康莊大道。
第四,首次明確中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和重大原則,以及對“五個必由之路”的總結(jié),拓展了中國式現(xiàn)代化理論的廣度和深度。黨的二十大報告強調(diào):中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,實現(xiàn)全體人民共同富裕,推動構(gòu)建人類命運共同體等;中國式現(xiàn)代化的重大原則為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持深化改革開放,堅持發(fā)揚斗爭精神。“五個必由之路”,即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。這幾個重要的理論概括,對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗的戰(zhàn)略性總結(jié),使中國式現(xiàn)代化道路沿著正確方向前行有了更加實在保證。
第五,多視域地闡釋中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。習(xí)近平總書記指出:每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色。中國獨特的文化傳統(tǒng)、歷史命運、基本國情決定了中國必然走中國式現(xiàn)代化道路。“中國式現(xiàn)代化,打破了‘現(xiàn)代化=西方化’的迷思,展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇,為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。中國式現(xiàn)代化蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐,是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新。”
習(xí)近平總書記關(guān)于中國式現(xiàn)代化的重要論述斑斕絢麗、思想深刻,將改革開放以來對中國式現(xiàn)代化的認(rèn)知提升到未有過的高度,是理論創(chuàng)新的歷史性大跨越。
黨的二十屆三中全會《決定》是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇
如果說黨的二十大是對中國式現(xiàn)代化理論第一次升華,那么黨的二十屆三中全會通過的《決定》,要求將黨的二十大的戰(zhàn)略部署落到實處,把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,強調(diào)根本在于進(jìn)一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機(jī)制,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供制度保障。這可視為對中國式現(xiàn)代化理論第二次升華,因之稱時代新篇。
黨的二十屆三中全會《決定》對中國式現(xiàn)代化認(rèn)知的再升華有這樣幾個突出特點:
第一,《決定》首次以推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為主題來擘畫進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措。在黨的二十大報告確定以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作為黨的中心任務(wù)后,黨的二十屆三中全會《決定》將進(jìn)一步全面深化改革來推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為主題,是新時代以來第一次。《決定》15章從總論到分論,全方位地對以深化改革來完善體系機(jī)制、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的制度建設(shè)作了具體部署。習(xí)近平總書記指出:決定稿“著力抓住推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問題謀劃改革,主題鮮明,重點突出,舉措務(wù)實可行,是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動員、總部署,充分體現(xiàn)了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動,必將為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。”
第二,《決定》將進(jìn)一步全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的主要抓手,是對歷史成功經(jīng)驗的高度弘揚。《決定》指出:中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。習(xí)近平總書記強調(diào),圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,我國大踏步趕上時代,靠的是改革開放。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,靠的也是改革開放。新時代新征程上,要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面,仍然要靠改革開放。中央政治局從當(dāng)前國際國內(nèi)多方面的現(xiàn)實需要出發(fā),決定黨的二十屆三中全會研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題?!稕Q定》將全面深化改革作為主要抓手,是對歷史成功經(jīng)驗的賡續(xù)和弘揚。
第三,《決定》實際上勾畫了實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的新三步走發(fā)展戰(zhàn)略。《決定》闡釋進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)指出:以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障;“到2029年中華人民共和國成立80周年時,完成本決定提出的改革任務(wù)”;“到2035年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。”《決定》沒有明說這是對新征程三個歷史節(jié)點勾畫的三步走發(fā)展戰(zhàn)略,但仔細(xì)一看,這是不難得出的結(jié)論?!稕Q定》對2029年新中國成立80周年時提出的任務(wù)是首次宣布,并且在重點錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)時,部署了今后5年的重大改革舉措。顯然,對這三個歷史節(jié)點作出的部署可以視為三步走發(fā)展戰(zhàn)略。說它“新”,是相對于黨的十三大制定的到本世紀(jì)中葉的三步走發(fā)展戰(zhàn)略而言的。明確這新三步走發(fā)展戰(zhàn)略意義重大,特別是將到新中國80周年提出的各項改革任務(wù),作為“新三步”的第一步戰(zhàn)略部署安排,對于動員全黨和全國人民是個巨大鼓舞。今后5年首戰(zhàn)旗開得勝,就能為2035年和本世紀(jì)中葉后兩步的發(fā)展部署奠定更為堅實的基礎(chǔ)。
第四,《決定》以制度建設(shè)為重點來推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,旨在強調(diào)完善制度實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化是一個動態(tài)發(fā)展過程。習(xí)近平總書記指出:“完善中國特色社會主義制度是一個動態(tài)過程,必然隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展,已有制度需要不斷健全,新領(lǐng)域新實踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補制度空白。面對新的形勢和任務(wù),必須進(jìn)一步全面深化改革,繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。”這是《決定》為什么將對中國式現(xiàn)代化主要由理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`創(chuàng)新,并以制度建設(shè)作為重點來完善體系機(jī)制推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一個重要考量。我們應(yīng)當(dāng)不斷以這樣動態(tài)的辯證思維來認(rèn)識中國式現(xiàn)代化的發(fā)展歷程。
第五,《決定》又一個新思路,是強化系統(tǒng)集成,協(xié)同高效地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。系統(tǒng)集成是新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央的一個重要思想方法和工作方法。這是系統(tǒng)思維的具體化。黨的二十大報告提出要“堅持系統(tǒng)觀念”,“用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”黨的二十屆三中全會《決定》將系統(tǒng)觀念提升為系統(tǒng)集成思想,用以謀劃進(jìn)一步推進(jìn)中國式現(xiàn)代化偉業(yè)。習(xí)近平總書記指出:起草決定稿重點把握的一個問題是“強化系統(tǒng)集成,加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局,使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。”這一點在《決定》中已得到充分體現(xiàn),可以說《決定》是強化系統(tǒng)集成思維的新標(biāo)桿。
中國式現(xiàn)代化是個有異常豐厚底蘊的戰(zhàn)略思想。隨著歷史發(fā)展和時代需要,它的內(nèi)質(zhì)會不斷充盈。我們堅信,在進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,定會續(xù)寫更美的時代新篇。
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