開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》第七部分以“完善高水平對外開放體制機制”專章作出部署，強調(diào)必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。這一戰(zhàn)略部署，充分表明了黨中央始終把堅持高水平對外開放與推進深層次改革統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化偉大實踐的堅定決心。新征程上，我們要以高水平開放為引領(lǐng)，全面推進深層次改革，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。
改革和開放相輔相成、相互促進，統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐
改革必然要求開放，開放也必然要求改革，二者相互驅(qū)動，共同推動著國家發(fā)展的車輪滾滾向前。它們不僅各自發(fā)揮著獨特作用，更在相互作用中形成強大合力，共同鑄就中國特色社會主義的偉大實踐。
改革提升開放的廣度和深度，為中國發(fā)展不斷拓展新空間。黨的十一屆三中全會以來，中國開啟了改革開放的偉大征程，改革成為推動開放不斷深化的強大引擎。從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施到城市經(jīng)濟體制改革的全面鋪開，從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，每一次改革的深入推進，都為開放創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境和更為廣闊的空間。改革不僅打破了舊有的體制束縛，更在深層次上推動了社會結(jié)構(gòu)和思想觀念的變革，使開放得以在更廣泛的領(lǐng)域、更深的層次上得以推進。特別是進入21世紀，隨著中國加入世界貿(mào)易組織，對外開放的大門越開越大，不僅吸引了全球資本、技術(shù)、人才的涌入，也促使國內(nèi)企業(yè)積極參與國際競爭與合作，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。自貿(mào)試驗區(qū)鋪開建設(shè)、市場準入負面清單制度付諸實施等一系列重大改革舉措，進一步提升了開放的廣度和深度，使中國不僅成為“世界工廠”，更逐步邁向“世界市場”，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
開放推動改革逐步深化，為中國發(fā)展不斷增添新動力。開放是中國走向世界的必由之路，也是推動改革不斷深化的重要力量。從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”，從亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立到參與全球治理體系的改革完善，每一次開放的步伐都為改革注入了新的動力和活力。開放讓我們更加積極地參與國際競爭與合作，更加深入地融入全球經(jīng)濟體系之中，從而推動進一步全面深化改革的進程。從行政審批制度的改革到市場準入制度的放寬，從最初的引進外資、技術(shù)到后來的“走出去”戰(zhàn)略，從單一的經(jīng)濟領(lǐng)域開放到教育、科技、文化等多領(lǐng)域的全面開放，每一次的開放都伴隨著改革的深化。特別是近年來面對逆全球化、反全球化的挑戰(zhàn)，中國主動適應(yīng)，在擴大國際合作中提升開放能力，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。高水平對外開放的核心特征之一就是制度型開放。近年來，我們不斷學(xué)習(xí)、借鑒并對接國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則，如知識產(chǎn)權(quán)保護制度的完善、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的對接等，這些不僅為開放拓寬了發(fā)展空間，也為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
改革開放共同推動中國特色社會主義的偉大實踐向前發(fā)展。改革開放是中國特色社會主義事業(yè)的鮮明特色，改革和開放相輔相成，共同塑造了中國特色社會主義的獨特優(yōu)勢和強大生命力。改革破除舊體制的束縛，釋放了社會生產(chǎn)力，激發(fā)了發(fā)展的內(nèi)在活力；開放則為中國提供了融入世界、學(xué)習(xí)借鑒、提升自我的寶貴機會，拓寬了國家發(fā)展的國際視野和戰(zhàn)略空間。從貧窮落后到繁榮富強，從封閉半封閉到全面開放，改革開放雙輪驅(qū)動，不僅推動著中國經(jīng)濟的快速增長，也引領(lǐng)著社會的全面進步和人的全面發(fā)展。黨的十八大以來，全面深化改革與更高水平的對外開放相結(jié)合，不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域取得了歷史性成就，還在政治、文化、社會、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的變革，充分彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性和強大治理能力。
以開放促改革促發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶
黨的二十屆三中全會以更大的決心和力度，吹響了深化改革開放的新號角，強調(diào)要堅持以開放促改革，釋放出進一步擴大高水平對外開放的明確信號，展現(xiàn)了新時代中國與世界合作共贏、共同發(fā)展的堅定決心。縱觀我國改革開放的成功實踐，充分表明以開放促改革促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。
以開放促改革促發(fā)展是增強發(fā)展內(nèi)生動力的重要源泉?；赝覈F(xiàn)代化建設(shè)的壯闊征程，從改革開放初期政策之門的毅然敞開，到加入世界貿(mào)易組織后擁抱全球經(jīng)濟體系的浩蕩洪流，再到新時代高舉更高水平對外開放的鮮明旗幟，每一步都深刻詮釋了開放是推動改革與發(fā)展的強大動力。開放不僅是外資、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗的引入，更為我國改革發(fā)展大業(yè)注入新鮮血液。積極開展高水平對外開放，我們得以汲取世界的智慧，倒逼國內(nèi)改革的深度推進，破除體制機制障礙，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，推動新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力。堅持以高水平開放促進深層次改革，是我們把握時代機遇、應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的不竭源泉。
以開放促改革促發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。站在新的歷史起點上，我們致力于打造一個更加開放、包容、協(xié)作的發(fā)展格局。這一新格局并非封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是國內(nèi)國際雙循環(huán)的良性互動與相互促進，它離不開開放的強勁動力。為此，我們需要在更廣泛的領(lǐng)域和更深的層次上推進對外開放，堅決打破行政性壟斷和市場壁壘，促進資源、要素和信息的自由流動和優(yōu)化配置。積極開展高水平對外開放，我們可以更加充分地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，借鑒國外發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，匯聚全球發(fā)展的強勁動能，推動經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，同時，開放也將推動對內(nèi)不斷深化改革。
以開放促改革促發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。開放是時代的要求，也是發(fā)展的必由之路。它不僅拓寬了發(fā)展的廣闊空間，而且更是在激烈的國際競爭中錘煉了自我。改革則是發(fā)展的動力源泉，是推動社會不斷進步的強大引擎。在開放的推動下，不斷深化體制機制改革，破除束縛發(fā)展的體制機制障礙，充分釋放社會生產(chǎn)力。從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟到政治，從文化到社會，改革全面發(fā)力、多點突破，不斷向縱深推進。高質(zhì)量發(fā)展，作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，更是新時代經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。它不僅追求經(jīng)濟總量的增長，更強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展質(zhì)量的提升。從中長期看，中國的高質(zhì)量發(fā)展離不開對內(nèi)改革和對外開放的同向發(fā)力，并且要以更高水平開放促進更深層次改革，不斷破除制約發(fā)展的體制機制障礙，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力邁上新臺階。
堅持以開放促改革促發(fā)展，領(lǐng)航中華民族偉大復(fù)興的巍巍巨輪
在這歷史與未來交匯的關(guān)鍵時刻，我們當以開放為翼、改革為舵，奮力推動中華民族偉大復(fù)興的巍巍巨輪破浪前行。新征程上，我們必須以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間，為中國式現(xiàn)代化源源不斷注入新的動力。
聚焦加強頂層設(shè)計與實踐探索的深度融合，確保每一步都走得穩(wěn)健而有力。全面深化改革與推進高水平對外開放是一項系統(tǒng)工程，其核心在于強化頂層設(shè)計與實踐探索的有機結(jié)合。新征程上，我們必須從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，精心制定科學(xué)、合理且具有前瞻性的改革開放“路線圖”和政策體系。同時，要鼓勵各地方、各行業(yè)在實踐中勇于探索和大膽創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。要通過頂層設(shè)計與實踐探索的良性互動，不斷完善改革開放的政策體系和工作機制，推動改革開放向更深層次、更廣領(lǐng)域邁進。
聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，推動深層次改革取得突破性進展。深層次改革涵蓋各領(lǐng)域、各方面和各環(huán)節(jié)，要求我們必須聚焦重點領(lǐng)域，實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。新征程上，我們要加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步完善社會主義基本經(jīng)濟制度和市場體系，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境，強化市場配置資源的決定性作用，同時更好地發(fā)揮政府作用，確保經(jīng)濟體制既充滿活力又規(guī)范有序。要深化收入分配制度改革，通過建立更加公平合理的收入分配機制，讓發(fā)展成果惠及全體人民，增強人民群眾的獲得感幸福感和安全感。要完善科技創(chuàng)新體制機制，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。要堅決落實“兩個毫不動搖”，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
聚焦深化要素市場化改革舉措，提升不同要素資源的組合配置效率。要素市場化改革作為進一步全面深化改革的重要內(nèi)容，對于優(yōu)化資源配置、提升經(jīng)濟效率具有深遠意義。新征程上，我們必須加快推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的市場化配置改革步伐，堅決打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，促進要素的自由流動和優(yōu)化配置。要完善土地管理制度，推動農(nóng)村土地制度改革和城市土地市場建設(shè)，深化戶籍制度改革和勞動力市場建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的人力資源保障；要推進資本市場改革和發(fā)展，為實體經(jīng)濟提供更多資金支持；要加強技術(shù)市場建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護力度，加速技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；要加快數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)和管理體制創(chuàng)新，為數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展提供有力支撐。
聚焦穩(wěn)步推進制度型開放，著力以積極主動的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟體系。制度型開放是實現(xiàn)更高水平對外開放的關(guān)鍵，是持續(xù)發(fā)揮以開放促改革促發(fā)展的必然選擇。新征程上，我們要深化自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等開放平臺的建設(shè)和創(chuàng)新實踐，充分發(fā)揮其在制度創(chuàng)新方面的先行先試作用，探索形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果，為全球經(jīng)濟治理貢獻中國智慧與中國方案。要加大服務(wù)業(yè)對外開放力度，推動金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域外資準入放寬和業(yè)務(wù)范圍拓展，不斷提升服務(wù)業(yè)的國際競爭力。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作，嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為，維護公平競爭的市場環(huán)境。要加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的國際合作，推動數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定和數(shù)據(jù)跨境流動管理等方面的合作與交流，與世界各國共同推動全球數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。
聚焦國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，推動經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展新篇章。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的良性互動，加強國內(nèi)市場建設(shè)和培育，進一步發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用。同時，深化與國際市場的聯(lián)系和合作，積極拓展外需對經(jīng)濟增長的支撐作用。新征程上，我們要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平和競爭力，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級。要完善內(nèi)需體系建設(shè)，不斷優(yōu)化消費和投資政策體系，以充分激發(fā)市場活力。要推動貿(mào)易和投資自由化便利化進程，降低企業(yè)貿(mào)易和投資成本，為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的國際營商環(huán)境。
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