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中國人民銀行網站消息，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室27日表示，根據國務院金融委統一部署，發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等金融委成員單位，在深入研究基礎上，按照“成熟一項推出一項”原則，將于近期推出11條金融改革措施。

　　分析人士表示，這11條金融改革措施涉及資本市場、中小銀行等多個領域。在這些措施中，涉及資本市場的內容主要包括推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制、加快推進新三板改革等。

　　金融委辦公室介紹，將出臺《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》等四部規(guī)章，發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等八項主要規(guī)則，推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，建立健全對創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的注冊制安排、持續(xù)監(jiān)管、發(fā)行保薦等配套制度。業(yè)內人士認為，推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制是今年資本市場改革重頭戲，將進一步提升資本市場服務實體能力，期待配套制度出臺。

　　將出臺《關于全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見》，加快推進新三板改革，積極穩(wěn)妥實施公開發(fā)行，選擇符合條件的企業(yè)作為精選層，允許公募基金投資，建立新三板掛牌公司轉板上市機制，明確轉板范圍、條件、程序等基本要求。充分發(fā)揮新三板市場承上啟下的作用，加強多層次資本市場的有機聯系。

　　金融委辦公室表示，將出臺《中小銀行深化改革和補充資本工作方案》，進一步推動中小銀行深化改革，加快中小銀行補充資本，堅持市場化法治化原則，多渠道籌措資金，把補資本與優(yōu)化公司治理有機結合起來。

　　將出臺《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法》，完善對小微企業(yè)金融服務的激勵約束機制，從信貸投放、內部專業(yè)化體制機制建設、監(jiān)管政策落實、產品及服務創(chuàng)新等方面進行評價，設置差別化評價指標，對商業(yè)銀行落實盡職免責要求，給予小微企業(yè)貸款差別定價，加強評價結果運用。

　　將發(fā)布《標準化債權類資產認定規(guī)則》，落實資管新規(guī)要求，明確標準化債權類資產的認定范圍和認定條件，建立非標轉標的認定機制，并對存量“非非標”資產給予過渡期安排，穩(wěn)步推進資管業(yè)務轉型發(fā)展，增強金融服務實體經濟能力。

　　將出臺《加強金融違法行為行政處罰的意見》，在現行法律框架下，按照過罰相當原則，明確對金融機構違法行為的按次處罰和違法所得認定標準，從嚴追究金融機構和中介機構責任，對違法責任人員依法嚴格追究個人責任，加大對金融違法行為的打擊力度，對違法者形成有效震懾，切實保護金融消費者合法權益。

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