證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示,證監(jiān)會(huì)推動(dòng)形成了從科創(chuàng)板到創(chuàng)業(yè)板、再到全市場(chǎng)的“三步走”注冊(cè)制改革布局,探索形成符合我國國情的注冊(cè)制框架。
這是易會(huì)滿受國務(wù)院委托,于15日向全國人大常委會(huì)會(huì)議作關(guān)于股票發(fā)行注冊(cè)制改革有關(guān)工作情況的報(bào)告時(shí)作出的表示。他在報(bào)告中指出,證監(jiān)會(huì)初步建立了“一個(gè)核心、兩個(gè)環(huán)節(jié)、三項(xiàng)市場(chǎng)化安排”的注冊(cè)制架構(gòu)。
“一個(gè)核心”就是以信息披露為核心,要求發(fā)行人充分披露投資者作出價(jià)值判斷和投資決策所必需的信息,確保信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。“兩個(gè)環(huán)節(jié)”就是將審核注冊(cè)分為交易所審核和證監(jiān)會(huì)注冊(cè)兩個(gè)環(huán)節(jié),各有側(cè)重,相互銜接。“三項(xiàng)市場(chǎng)化安排”為設(shè)立多元包容的發(fā)行上市條件、建立市場(chǎng)化的新股發(fā)行承銷機(jī)制、構(gòu)建公開透明可預(yù)期的審核注冊(cè)機(jī)制。
易會(huì)滿表示,試點(diǎn)注冊(cè)制從增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)不斷深入,各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革有序展開,我國資本市場(chǎng)正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化。推動(dòng)了要素資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚,壓實(shí)了發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,促進(jìn)了上市公司優(yōu)勝劣汰等。
易會(huì)滿說,注冊(cè)制改革關(guān)乎資本市場(chǎng)發(fā)展全局,意義重大。經(jīng)過科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板兩個(gè)板塊的試點(diǎn),全市場(chǎng)推行注冊(cè)制的條件逐步具備。證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,在國務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,深入總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究新情況、解決新問題,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)全面推進(jìn)注冊(cè)制改革,著力提升資本市場(chǎng)功能。
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