中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)。意見(jiàn)明確,到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù),形成國(guó)內(nèi)一流的智能化行政應(yīng)用系統(tǒng),全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力。
意見(jiàn)從全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造、不斷完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制、大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)、精準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)監(jiān)管、持續(xù)深化拓展稅收共治格局等方面提出了多項(xiàng)具體舉措。
其中,在全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造中,明確穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革。2021年建成全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái),24小時(shí)在線(xiàn)免費(fèi)為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。制定出臺(tái)電子發(fā)票國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化,2025年基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化,著力降低制度性交易成本。此外,深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。探索區(qū)塊鏈技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記等方面的應(yīng)用,并持續(xù)拓展在促進(jìn)涉稅涉費(fèi)信息共享等領(lǐng)域的應(yīng)用。
在大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)中,明確全面改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式。2021年基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理,個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)能掌上辦理。2022年建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局,不斷拓展“非接觸式”、“不見(jiàn)面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示,意見(jiàn)體現(xiàn)了新發(fā)展階段的時(shí)代性特征,強(qiáng)調(diào)數(shù)字化和智能化。將先進(jìn)的技術(shù)與先進(jìn)的制度結(jié)合起來(lái),可以更好地服務(wù)納稅人,也有利于促進(jìn)征納雙方的良好關(guān)系。
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