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人民銀行發(fā)布二季度貨幣政策執(zhí)行報告 以適度貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
時間:2021-08-11 09:54:29  來源:上海證券報  作者:

要統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持貨幣政策穩(wěn)定性,增強前瞻性、有效性。以適度的貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

  穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,穩(wěn)字當頭,堅持正常的貨幣政策,搞好跨周期政策設計。增強宏觀政策自主性,根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節(jié)奏,處理好經(jīng)濟發(fā)展和防范風險的關(guān)系,維護經(jīng)濟大局總體平穩(wěn),增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。

  人民銀行昨日發(fā)布二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告強調(diào),“穩(wěn)字當頭”的總基調(diào)保持不變,要統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持貨幣政策穩(wěn)定性,增強前瞻性、有效性。既有力支持實體經(jīng)濟,又堅決不搞“大水漫灌”,以適度的貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

  報告指出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,穩(wěn)字當頭,堅持正常的貨幣政策,搞好跨周期政策設計。增強宏觀政策自主性,根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節(jié)奏,處理好經(jīng)濟發(fā)展和防范風險的關(guān)系,維護經(jīng)濟大局總體平穩(wěn),增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。

  報告對下階段工作重點提出“七大要求”,包括:保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長;繼續(xù)落實和發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動作用,運用好碳減排支持工具推動綠色低碳發(fā)展;構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制;深化利率、匯率市場化改革,暢通貨幣政策傳導渠道;加強金融市場基礎制度建設,服務實體經(jīng)濟,防范市場風險;進一步推進金融機構(gòu)改革,不斷完善公司治理,優(yōu)化金融供給;健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,構(gòu)建防范化解金融風險長效機制。

  宏觀經(jīng)濟走勢、物價水平,是貨幣政策著重關(guān)注的兩大目標。報告對我國宏觀經(jīng)濟走勢作出總體判斷,目前我國經(jīng)濟持續(xù)恢復增長,發(fā)展動力進一步增強。也要看到,全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨嚴峻復雜,國內(nèi)經(jīng)濟恢復仍然不穩(wěn)固、不均衡,要集中精力辦好自己的事,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  關(guān)于物價走勢,報告判斷,我國CPI漲幅溫和,PPI階段性走高,總的看,通脹壓力可控,不存在長期通脹或通縮的基礎。報告指出,下階段,穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,堅持央行和財政兩個“錢袋子”定位,從根本上保持物價水平總體穩(wěn)定。

  “貨幣大量超發(fā)必然導致通脹,穩(wěn)住通脹的關(guān)鍵還是要管住貨幣。從長期看,貨幣與通脹關(guān)系密切,而不是基礎貨幣。”報告對比了2008年全球金融危機后和2020年疫情后海外主要經(jīng)濟體的量化寬松政策,提出“央行購買國債等量化寬松并不必然帶動貨幣增長,基礎貨幣不同于貨幣”的觀點。

  報告指出,我國實際貸款利率穩(wěn)中有降,從宏觀上看,我國利率總體處于合理水平,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展提供了適宜的利率環(huán)境。前6個月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.63%,較上年同期下降0.16個百分點,較上年全年下降0.09個百分點,實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。

  報告稱,目前我國利率水平在發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體中相對較低。下階段,人民銀行將健全市場化利率形成和傳導機制,完善央行政策利率體系,持續(xù)釋放LPR改革潛力,暢通貸款利率傳導渠道,優(yōu)化金融資源配置結(jié)構(gòu),鞏固好前期貸款利率下行成果。

  針對近期人民幣匯率走勢,報告認為,未來人民幣匯率雙向波動也將是常態(tài),人民幣既可能升值,也可能貶值,沒有任何人可以準確預測匯率走勢。下一步,要繼續(xù)堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,合理使用貨幣政策工具,加強跨境融資宏觀審慎管理,通過多種方式合理引導預期,引導企業(yè)和金融機構(gòu)樹立“風險中性”理念,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

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