證監(jiān)會在近日召開的年中監(jiān)管工作會議上，部署了下半年的重點改革工作。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭和深化改革開放，以發(fā)行監(jiān)管轉(zhuǎn)型為牽引，加快機構(gòu)、上市公司等各條線監(jiān)管轉(zhuǎn)型，維護資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，將成為下一階段資本市場監(jiān)管的主題和主線。
資本市場穩(wěn)步前行的力量來自融資端和投資端兩個“車輪”。今年以來，從推進(jìn)新股發(fā)行常態(tài)化和退市常態(tài)化到保持強監(jiān)管定力，再到把握各項配套改革節(jié)奏，資本市場改革發(fā)展步履越發(fā)穩(wěn)重從容，服務(wù)實體經(jīng)濟的樞紐作用日益增強，財富管理效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，投資者權(quán)益保護機制更加完善。
然而，當(dāng)前資本市場面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然較多。著眼全局重新認(rèn)識資本市場，既要在融資端出彩，又要在財富管理市場發(fā)揮賺錢效應(yīng)，還要滿足投資者保護等諸多要求，任務(wù)艱巨繁重。瞄準(zhǔn)下半年，證監(jiān)會提出著力完善維護資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展、扎實推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革、穩(wěn)步推進(jìn)資本市場制度型雙向開放等多項任務(wù)。
一方面，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、實字為本。證監(jiān)會將加強對跨市場跨領(lǐng)域跨境風(fēng)險的聯(lián)動監(jiān)測監(jiān)控，維護股市、債市、期市總體穩(wěn)定運行，完善風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，努力走在市場曲線前面。同時，做實做細(xì)全面實行股票發(fā)行注冊制的各項準(zhǔn)備，科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，以發(fā)行監(jiān)管轉(zhuǎn)型為牽引，加快機構(gòu)、上市公司等各條線監(jiān)管轉(zhuǎn)型，提升整體監(jiān)管效能。另一方面，以嚴(yán)促變、以穩(wěn)促進(jìn)。證監(jiān)會將加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，推動制定私募基金監(jiān)管條例、上市公司監(jiān)管條例等法規(guī)，推動獨立董事制度改革，進(jìn)一步加大法治供給，健全資本市場風(fēng)險預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系，并且，推動境外上市備案制度落地實施，積極支持符合條件的企業(yè)境外上市。可以看出，全力抓好市場改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、服務(wù)實體經(jīng)濟是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，下半年資本市場要繼續(xù)增強財富管理功能，為擴大內(nèi)需添磚加瓦。
圍繞著打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場總目標(biāo)，未來發(fā)展路線更加清晰，各項制度和舉措更加系統(tǒng)，推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革等核心任務(wù)更加明確。資本市場將一步一個腳印，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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