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加快內(nèi)外貿(mào)一體化 推動高質(zhì)量發(fā)展
時間:2023-12-19 09:36:28  來源:光明日報  作者:

 加快內(nèi)外貿(mào)一體化是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)的通知,提出5個方面18項舉措,更好發(fā)揮內(nèi)外貿(mào)一體化在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、擴大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)等方面的重要作用。

12月18日,在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,商務(wù)部副部長盛秋平表示,目前我國推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化取得積極進(jìn)展,內(nèi)外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量進(jìn)一步提升。但企業(yè)在國內(nèi)外市場切換時還面臨一些障礙,存在“重外輕內(nèi)”等問題,企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化仍需過“四關(guān)”:資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、渠道關(guān)、監(jiān)管關(guān),內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力還有待提升。

“希望通過持續(xù)不斷的對接融合,使企業(yè)面對不同的市場、不同的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則時,能像使用電源轉(zhuǎn)換插頭一樣進(jìn)行順暢轉(zhuǎn)換。”盛秋平介紹,《若干措施》主要包括5個方面的內(nèi)容。

一是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗認(rèn)證、監(jiān)管銜接,不斷提高國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率,深化檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可國際合作。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)資源要素更加順暢流動,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。

二是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場,結(jié)合2024“消費促進(jìn)年”、國貨“潮品”等新消費增長點培育,組織開展外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷系列活動。支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場采購貿(mào)易等方式開拓國際市場。發(fā)揮平臺交流對接作用,促進(jìn)國內(nèi)市場接軌。

三是優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),開展打擊侵權(quán)假冒專項行動。完善內(nèi)外貿(mào)信用體系,推動企業(yè)信用信息共享應(yīng)用。提升物流便利性,加快發(fā)展沿海和內(nèi)河港口鐵水聯(lián)運。強化內(nèi)外貿(mào)人才支撐,搭建線上線下融合、內(nèi)外貿(mào)融合的人才交流對接平臺。

四是加快重點領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點,鼓勵地方加大改革創(chuàng)新力度。培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)和內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè),深入開展內(nèi)外貿(mào)企業(yè)“品牌對接”“渠道對接”“產(chǎn)銷對接”。

五是加大財政金融支持力度。落實有關(guān)財政支持政策,積極支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。更好發(fā)揮信用保險作用,按照市場化原則加大內(nèi)外貿(mào)一體化信用保險綜合性支持力度。加大金融支持力度,強化金融機構(gòu)對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。

“對標(biāo)本次出臺的加快內(nèi)外貿(mào)一體化18條措施,海關(guān)將重點從三個方面抓好落實。”海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱告訴記者,一是多措并舉,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化規(guī)則制度銜接融合;二是將在促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接上下功夫,幫助企業(yè)打響品牌、拓寬渠道,助力企業(yè)在國際國內(nèi)兩個市場順暢切換;三是將持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù),同時嚴(yán)防以假充真、以次充好商品沖擊內(nèi)外貿(mào)市場。加強進(jìn)出口企業(yè)信用管理,提升物流便利性。

市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司負(fù)責(zé)人姚雷表示,內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品適用的國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)存在差異,企業(yè)對接標(biāo)準(zhǔn)、取得認(rèn)證的人力、時間和資金成本在一定程度上會削弱轉(zhuǎn)內(nèi)銷的動力。為破解這類難題,市場監(jiān)管總局將持續(xù)推進(jìn)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接,加快推進(jìn)合格評定領(lǐng)域國際合作與互認(rèn),打破妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的地方保護(hù)和行業(yè)壁壘,確?;萜笳呗涞綄嵦?,為企業(yè)進(jìn)入兩個市場、用好兩種資源營造良好環(huán)境。

《若干措施》強調(diào),強化金融機構(gòu)對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。金融監(jiān)管總局政策研究司司長李明肖表示,金融監(jiān)管總局將全力做好政策落實,推動提升綜合服務(wù)質(zhì)效,雙向切入暢通內(nèi)外循環(huán),切實提升保險保障能力。支持銀行機構(gòu)針對小微企業(yè)等重點群體,運用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息合理評估企業(yè)資質(zhì)并進(jìn)行授信,為有訂單、有市場、有前景但抵質(zhì)押能力較弱的市場主體提供支持。

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